加州教师工会多厉害？超乎你想象 | 5名教师起诉工会强收会费

時間:03/12/2019 瀏覽: 11365

3月11日周五，加州湾区的5位老师，向法院递交诉讼，起诉加州教师总会，在工资里强制扣除收取会员费。

最近，全美范围内类有多起，教师起诉工会强制收费的案件。

原告之一，来自弗里蒙特州联合学区（Fremont Unified School District）的老师Bethany Mendez说道： “湾区的生活成本已经很高。这些会费对生活在湾区的老师们，造成了很大的负面影响，增加了经济压力。“

她表示，她每年被要求支付1,500美元的工会会费。

代表这些老师的是，自由基金会（Freedom Foundation）旧金山的律师Harmeet Dhillon。自由基金会（Freedom Foundation）是一个总部位于华盛顿的政治组织。它已经代表好几个州的教师起诉教师工会。

2018年6月27日，美国最高法院以5:4做出裁决，禁止公职人员的工会（如教师，警察，政府公务员的工会), 以任何形式强制征收会费。此后，公职人员起诉工会强制收费的案件在全美各州逐渐增多。

根据美国国家教育统计中心（National Center for Education Statistics)数据显示,全美380万公立学校的老师中，有70%的老师是教师工会会员。

这5名教师的诉讼，对加州教师工会（California Teachers Association）强制性征收会费来说，是个强有力的打击。

而被告加州教师协会（California Teacher Association）的发言人Claudia Briggs说：“这只是自由基金, 继续攻击公共教育部门及员工的另一起诉讼。“

演变历史

加州教师工会（California Teachers Association，CTA)，原本是教师争取自己合理利益的非营利性团体。

加州教师工会CTA的蜕变始于1975年9月Jerry Brown州长签署Rodda法案(Rodda Act)。Rodda法案的签署使得教师集体谈判合法化。短短18个月间，CTA1000个分会中多达600个分会就采纳了集体谈判的运作模式。工会势力随即壮大起来。

在工会的指导下，教师们在选民投票率低下的地区操纵学区委员的选举，可以任意选出符合自己利益的管理者。不仅如此，工会干脆抛弃假装反对罢工的态度，演化成直接领导罢工。从Rodda法案通过至今，CTA已经成功地领导了170次罢工。

资金雄厚

加州工会资金雄厚，每个会员的强制性会费高达1000美元以上。2009年，工会的收入超过1.86亿美元，并全部免税。CTA不需要经过会员同意，便可把这笔钱用于政治活动，不管是给政客竞选捐款也好，还是打广告阻挠教育改革也好。

加州公平政治实践委员会（California Fair Political Practices Commission）2010年发布的统计数字表明，在之前十年中，CTA在政治竞选活动上已经花费了2.1亿美元，荣登加州捐款者之首。

事实上，CTA的这笔政治经费竟然超过医药、石油,、烟草这三大产业政治经费的总额。

政治影响力大

工会靠着雄厚的资金，打下的胜仗比比皆是。

1998年工会赢得第一次重大胜利，通过了Proposition 98，从此加州每年被迫将政府财政经费的40%用在K-12和社区大学的教育上。

锁定这项花销，造成学校没有动力将每一块钱花在刀刃上，学校没必要在每笔支出上斟酌投入/产出效率。拜工会对地方学校管理委员会的掌控所赐，每年还有额外的约4.5亿美元直接划拨到教师工资里。

1991年，加州教师工会大力阻挠174号提案（Proposition 174）。该提案允许家庭使用政府提供的入学金券从而自由选择学校入学，提案本可推动加州在入学选择方面成为全国的领头羊。

CTA为了阻挠174号提案做了一系列动作。最初在提案的支持者开始收集请愿签名，准备推动该提议进入公投的时候，CTA成员对请愿签名人进行人身威胁。工会还鼓动一些人对提案多次重复签名，用来扰乱正常程序。

1998年，CTA花了700万美元挫败Prop 8。该提案要求把学生表现列为教师考评的因素之一，并要求教师须通过科目认证考试。

教师基本无解雇风险

加州工作三年以上的教师中，仅有0.03%的教师被解职。在过去十年间，洛杉矶联合校区的33,000教师中只有4位被解职。即使有教师被解职，也极少是因为其教学表现恶劣。

全国教师质量评审委员会（The National Council on Teacher Quality）是一个位于华盛顿的教学改革机构，2010年给全国各学校打分，为加州的这种教师解雇制度评级为D-。

教育现状如此可悲，CTA难辞其咎。在其袒护下，教师只要不公然犯罪，无论犯什么样的错误都难以被解雇。因为诉讼费时常耗资近50万美元，学区只得选择不停地将问题教员在不同岗位间转来转去，而不是将他们解雇。

即使教师犯重大错误，也不一定能被裁掉。被解雇的教师可以越过校董委员会上诉到美国从业者资格委员会（Commission on Professional Competence）。这个机构指派三个人听证，三人中两个必须是教师，而这两人中一人须由当事教师指定。CTA将解雇的过程搞得很复杂，要求按照民事诉讼的标准搜集证据，并培训教师如何应对听证委员会。

另一个被CTA掌控的部门是加州教师资格评审委员会（Commission on Teacher Credentialing (CTC)），该机构负责吊销行为不端的教师的资格证书。2011年加州审计署署长Elaine Howle的报告指出，CTC已积压了约12,600件案子，回应时间长达3年。

你怎么看待加州的教师工会？你认为它是弊大于利还是利大于弊？

来源：北美湾区天天汇

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