在美国，仇恨犯罪指的是什么？如何认定？

图像来源，REUTERS 美国总统拜登周五（3月19日）访问佐治亚州并发表讲话，谴责美国反亚裔暴力的增加，并呼吁所有美国人团结对抗仇恨。

美国总统拜登周五（3月19日）访问佐治亚州并发表讲话，谴责美国反亚裔暴力事件的增加，并呼吁所有美国人团结对抗仇恨。

发表讲话之前，拜登会见了当地的亚裔社区领袖。周二，美国佐治亚州亚特兰大市发生枪击案，事件造成8人死亡，其中6名是亚裔女性，当中两人为华人。

拜登表示：“仇恨不应该在美国有安全庇护所。它必须停止。我们所有人都有责任，所有人应该团结起来阻止它。”他呼吁美国国会通过一项“新冠病毒仇恨犯罪法案”（The Covid-19 Hate Crimes Act） ，让美国司法部检视因疫情而恶化的仇恨犯罪。

21岁的白人男子罗伯特·朗（Robert Aaron Long）目前被控8项谋杀罪，他涉嫌袭击亚特兰大的按摩店，造成8人死亡，包括6名亚裔女性。

上百人在首都华盛顿的唐人街游行，为亚特兰大枪击案中的8名逝者默哀。

嫌疑人罗伯特·朗被捕后，警方称其承认枪击事件，但否认枪击事件出于种族动机。他称自己有“性成瘾”问题，并告诉警方发动袭击是为摆脱“诱惑”。

虽然美国官方未认定犯罪动机，但这起枪击案凸显美国的仇恨犯罪问题，在美国这是日益严重的问题。

BBC北美记者塔拉·麦凯尔维（Tara McKelvey）报道说，仇恨犯罪的定义属法律问题，但它包含政治和文化问题，对许多人来说，也是个人问题。

在美国，怎样会构成仇恨犯罪？

仇恨犯罪是一种刑事犯罪，是出于对性别认同、民族背景或种族的偏见：犯罪者选择受害者基于他们的身份，或他们被认为是谁。

某些情况下检察官会利用联邦法律指控个人犯有仇恨罪。

美国第一部联邦仇恨犯罪法规于1968年签署成为法律，此后又多次扩大范围，例如包括反残疾歧视。

2009年美国国会通过《马修·谢巴德和小詹姆斯·伯德预防仇恨犯罪法案》（Matthew Shepard and James Byrd Jr Hate Crimes Prevention Act），它扩大仇恨犯罪的定义范围。

更多情况下，检察官依据的是美国各州法规。各州法律和对该罪行的惩罚各不相同。总的来说，被定为仇恨犯罪意味着犯罪者将被判处更严厉的刑罚，或增加入狱时间。

2020年6月，美国佐治亚州发生枪击事件后该州通过一项新的仇恨犯罪法案。该法案对以受害者实际或被认为的种族、肤色、宗教、国籍、性别、性取向、性别或残疾为动机的犯罪行为规定了更严厉的处罚。

但亚特兰大警方表示，目前还不清楚亚特兰大枪击案是否可能构成法律定义下的仇恨犯罪。

但许多亚裔美国人和其他人士认为罗伯特·朗的行为是出于种族动机，认为他应被被起诉仇恨罪。

仇恨犯罪如何认定？

某些情况下，仇恨犯罪的认定可以很直接。迪兰·鲁夫（Dylann Roof）将自己描述为白人至上主义者并被指控在2015年南卡罗来纳州查尔斯顿枪击黑人教信徒事件中犯有仇恨罪。他被判处死刑。

罗伯特·鲍尔斯（Robert Bowers）在2018年袭击匹兹堡一座犹太教堂时杀死11人。检察官说，他曾在社交媒体上发布贬低一个犹太慈善团体和关于难民援助的信息。他被控仇恨罪。由于他努力让一些指控被撤销，以及由于新冠大流行的原因，其案件被推迟审判。

在其他似乎出于种族动机的案件中，仇恨犯罪的指控尚未提出。

2015年克雷格·希克斯（Craig Hicks）在北卡罗来纳州教堂山（Chapel Hill）的一栋公寓楼里开枪打死住在他附近的三人，他们都是中东裔的学生。一些邻居说，在枪击案发生前，他们曾听到他使用带有种族歧视的污言秽语，但其他人说，他们没有看到种族偏见的迹象。

然而在北卡罗来纳州，仇恨犯罪法并不适用于一级谋杀罪。该案没有被列为仇恨犯罪起诉，他被判处终身监禁，不得保释。

美国对仇恨犯罪的认定与其他国家的法律相比如何？

由于美国宪法和对该文件的法律解释，美国对仇恨犯罪的法律解释与其他国家不同。

美国《宪法》第一修正案保护言论自由，甚至是带有仇恨或偏见的语言。但也有限制：例如，一个人不能在没有危险的情况下，在拥挤的电影院里大喊“着火了！”。

根据美国律师协会的规定，“威胁或煽动无法无天的仇恨言论，或助长犯罪行为动机的仇恨言论，在某些情况下，可能会作为仇恨犯罪的一部分受到惩罚，但不能简单地作为攻击性言论。”

然而，仇恨语言在美国受保护，在其他国家是不允许的：在英国、加拿大和欧盟，仇恨言论被列为犯罪。

为什么仇恨犯罪的分类很重要？

当仇恨犯罪发生时，整个社会都会感到受威胁。

华盛顿美国大学的助理教授珍妮丝·爱瓦玛（Janice Iwama）说，将一种行为定义为仇恨犯罪，可以让社区放心，让他们受到保护。

她说如果仇恨犯罪没有得到重视，人们可能会觉得他们不受法律保护，“他们可能被攻击，但没人去做什么。”

其他法律专家也认为，出于社会和文化原因，仇恨犯罪的界定也很重要。

费耶特维尔的阿肯色大学（University of Arkansas）教授乔丹·布莱尔·伍兹（Jordan Blair Woods）说，从法律意义上讲，将一种违法行为称为仇恨犯罪，已不仅是量刑问题。“这不仅仅是：一个人在监狱里多呆几年还是少呆几年的问题”。

“这种暴力影响会流传到整个社会。让这种类型的暴力得到惩罚是（一部分人）被社会接纳的表现。这表明，一个群体不仅得到政府认可，而且也得到广大社区认可”。

来源：BBC