2019年1月30日早上，美國國土安全部公佈了廣受關注的H1B抽籤改革新政，並會於2019年4月1日起正式生效。

這次的新政先前於2018年12月3日公佈草案，詳情請見宋和孟律師事務所的上一篇相關文章“H1B抽籤改革，究竟是喜是憂”。

這次正式公佈的H1B抽籤改革方案，從對今年2019年的影響上來看，簡單歸納來講，主要是兩點：

•抽籤順序的變化今年立即生效，即美國研究生學位者先和所有人一起抽籤，抽不上的在研究生群體中再用研究生名額抽籤，這樣的抽籤順序變化，可以增加有美國研究生學位者大約16 ％的中簽機率。

•電子註冊系統延後執行，也就是說，今年2019年的抽籤方式照舊，先遞材料後抽籤。在先前的草案中，國土安全部提出了先通過電子註冊系統進行登記註冊，抽上者再行遞件的方案。在大家的評議反饋中，國土安全部決定今年抽籤的H1B暫不使用新方法。

由於電子註冊系統暫不執行，所以對於今年抽籤的申請人而言，具體要做的事項和往年申請的流程沒有變化。孟小潔律師提醒各位今年的申請人，目前已經進入二月，建議開始盡快抓緊準備今年的材料。

除了上述的主要兩點外，宋和孟律師事務所看到，在這版最終稿中，國土安全部根據大家的評議，對原先公佈的草案裡和電子抽籤系統相關的部分，也作了比較大的修改。

比如，交和遞報，交和遞報次最終稿裡一一回复，做了修改。雖然由於該系統今年不會實施，但是由於國土安全部已經表示終稿生效，所以這些變化很有可能影響到下一年的申請人。

根據評議，國土安全部決定取消草案中的交錯遞件（即每個抽中的申請將有不同的遞件窗口期），所有抽中的申請都將在4月1日起接受遞件“。“A few commenters, including a law firm and advocacy group, stated that the proposal to allow staggered filing windows would further exacerbate delays in the adjudication of petitions beyond October 1.” “最後國土安全部表示，USCIS will not implement the staggered petition filing system as detailed in the proposed rule. ”（詳見宋和孟律師事務所的評估文件）DHS’s Proposed Registration Requirement for H-1B Petitions and Its Potential Adverse Impact on U.S. Employers and Prospective H-1B Employee）

根據評議，國土安全部還決定把抽中後的遞件窗口期，從原來草案中的60天，延長到90天。由於新規表示抽籤結束後，會為抽中者開放一段時間遞交材料，一些大雇主普遍反應60天的遞件窗口期不夠。於是，在取消交錯遞件的同時，為了回應這些大雇主的需求，給申請人更多準備材料的時間，國土安全部在最終版本裡把時間延長到了90天。

如同宋和孟律師事務所在之前評論文章“H1B抽籤改革，究竟是喜是憂”中所指出，如果電子抽籤系統出爐，那些OPT在2020年4  -  6月間過期的，想要使用Cap Gap的同學，要格外注意了。

從這次終稿的意見中可以看到，國土安全部並不認可使用抽籤憑證來獲得Cap Gap。所以，這些同學可能需要考慮在明年4月1日前準備好材料，而不是和其他人那樣在90天內遞件，否則可能失去Cap Gap的資格。

由於今年的申請流程未變，需要今年申請的同學，宋和孟律師事務所提醒大家盡快開始著手準備。

如果已經要開始進入H1B的申請準備，而你對申請流程，申請要求，以及時間節點還沒有一個完整的概念，那麼推薦閱讀我們的基本款作品“H1B申請的正確打開方式”。對H1B有一個全局觀，有助於你計劃自己的申請進度。

如果你的企業是一個初創企業（啟動），你聽說了很多關於初創企業申請H1B不靠譜的傳說，想更多了解相關信息，知道初創企業申請H1B到底機率如何，請參考“初創企業申請H1B究竟靠不靠譜？“。

如果你的專業背景是文商科專業，總覺得和STEM相比申請H1B彷彿輸在了起跑線上，請務必不要莫名妄自菲薄。推薦閱讀“H1B文科商科職位之申請難易大盤點”，看看你的職位在文商科裡難易度排在哪裡。只要準備得當，文商科也有春天。

如果你的雇主是第一次申請，或者你擔心公司申請了太多H1B，或者公司曾經申請過H1B但是沒抽上或者被拒絕過，你想了解這到底會不會影響你的申請，那麼請收下這篇“雇主的H1B申請史影響你的申請嗎？”。

如果你對於傳說中的H1B抽籤環節不甚了解，那麼你必須要讀一讀“H1B抽籤結果開始揭曉，你抽中了沒？”。雖然抽籤環節完全隨機，但是了解整個抽籤流程本身，至少能在不確定中尋找到一點點的確定性，多一分安心。

如果你向來高瞻遠矚，喜歡未雨綢繆，那麼可能你已經在研究H1B的申請除了抽籤這個不確定因素外，還有什麼樣的問題可能出現，你一定不能錯過宋和孟律師事務所精心為你準備的“H1B RFE六大原因之難度係數大盤點“，囊括了H1B申請中最常見的六大補件原因，並按照難易程度排了序並作了點評。

為了幫助大家更好準備2019年的H1B申請，宋和孟律師事務所將會於2月16日推出H1B的講座，講解申請細節，如何更好規劃。更多講座細節，敬請關注進一步通知。

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