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【移民】川普新政下的保卡&通关秘籍(一)臧迪凱聯合律師事務所

03/11/2020     臧迪凱聯合律師事務所

川普新政下的保卡&通关秘籍(一)

经过漫长的排期等待,人到中年获得(临时)绿卡后常居海外如何应对川普新政?如何避免入关时的担心和紧张?本文与大家分享川普新政对于绿卡的最新政策,常住海外的美国居民如何保有绿卡及注意事项?如何选择机场和应对通关?同时也带来绿卡转正期间的回美证时效、I-829按指纹和I-551护照盖章的最新动态。



一、移民官如何判读你应否继续持有绿卡?

很多人喜欢问美国有无“移民监”?其实美国没有所谓的“移民监”,但成为美国永久居民后,美国政府要求你将美国当成自己永久的家。根据规定,若绿卡离开美国的时间达到一年或一年以上, 将不能使用绿卡入境美国。

例外:
1. 离开美国前办理回美证(reentry permit)——最常见的方式。下文会详细介绍。

2. 未办理回美证,但有重大特别的理由(例如重大疾病、自身无法控制等原因)无法在一年内返回美国。

绿卡人士往往有个错误观念:只要每年回美国一次就能保持绿卡。其实不然。如果不能证明有在美国永久居住的意图,即使每年来美国,但如果累积居住时间太短或其他行为显示无意将美国当成永久的家,美国政府也可能取消你的绿卡。每年都有不少的绿卡人士,因为他们没有足够的联系证明美国是永久居住地而被取消绿卡。

根据CBP资料,移民官在审核永久居民是否能够保持绿卡身份时,更多考虑的是:
[1]  离开美国的目的;
[2]  在美国目前一共居住多少年,在美国境外停留时间的长短; 
[3]  是否有近亲属在美国,大部分家人在美国境内还是境外;
[4]  是否有守法纳税;
[5]  是否在美国境内工作?还是在境外工作;在美国境外的工作是暂时的,还是有固定期限的;
[6]  是否和美国保持固定的联系,如在美国拥有房产,银行账户,信用卡和驾驶执照等。

并且,指出以下因素很有可能被判定为放弃绿卡:长期在海外工作,近亲几乎都不是美国居民/公民,通常有返程票在身,在美国没有固定住址,在美国境外长时间居住等等。

二、为保留绿卡要做哪些准备?预防胜于治疗

1. 不要离开美国太久,如果因为工作学习等原因需要在海外停留较长时间,一定要事先办理好回美证;

2. 提交联邦、州和地方所得税申报表
特别提醒:长期居住海外的绿卡和公民也要申报所得税,税务申报不代表一定要缴纳税金,一年在美国境外居住超过330天,可以申报Form 2555(或2555EZ) 海外收入抵免。

3. 在兵役登记局注册(若您是18周岁至26周岁之间的男性)
所有18周岁至26周岁之间的男性均必须在兵役登记局登记。男性若在获得移民签证或调整身份时正好处于此年龄区间,则其可能已自动在兵役登记局登记。可在兵役登记网站 www.sss.gov 上查询。目前美国军队并没有征兵,但是年龄在18周岁至26周岁之间的男性仍必须登记。除非永久居民和美国公民本人愿意,否则他们不需要加入军队服役。

4. 在您每次搬家后十天之内告知美国公民与移民服务局(USCIS)您的新地址。可以网上通知移民局,网址:https://egov.uscis.gov/coa/displayCOAForm.do 

5. 尽可能多的建立和美国的联系:
1) 保留美国的地址:如果有不动产,不要轻易出售,可以出租;
2) 美国雇主信函:如果被美国雇主派往境外工作,要取得雇主信。如果绿卡持有人是被外国雇主雇用,或是短期工作,要获得雇用合同和表明工作时间长短的证明。如果工作结束时间不能确定,就要小心保持尽可能多的其它和美国的联系;
3) 美国的银行账户、信用卡账户、更新美国驾照/ID等。一些雇员被派往境外工作,但仍能领取工资,他们应要求雇主将工资直接存入他们的美元账户;
4) 子女在美就读记录、其他亲属信息;
5) 在美国有公司、有投资、设立信托等。

三、回美证是否保卡护身符?能否多次办理?需要在美国停留多久?有效期多长?最新拒绝原因?
 1. 什么是回美证?何种情况需要办理?
回美证Reentry Permit俗称白皮书,是签发给预计在美国境外停留较长时间的绿卡人士的旅行文件。

以前是离境6个月建议办理回美证,但自从川普实施新政以来,根据我们见过的众多案例,目前如果离境3个月以上最好也要办好回美证,以免被刁难甚至发生绿卡被取消。因为在入境时移民官会看你过去12个月的出入境记录然后累积计算在美停留的时间。

案例分享:A君2018年9月收到了正式绿卡。2018年前来美国3次每次都只停留一周左右,7月入境时移民官建议他办理回美证。A君当时并未在意,10月前来美国时未申请。2019年1月再来美国时在海关当场被吊销绿卡。A君原本委托我们在春节时办理回美证。

还有许多其他绿卡人士,每年来美国3-4次,每次间隔3个月左右,但在不同海关入境时都遭到了警告:要不申请回美证,要不就放弃。有些客人是被警告后才找到我们办理加急。

2. 回美证有效期多久?可办理几次?
一般情况:回美证的有效期是2年,从批准之日开始起算。并无申请次数的限制,但办理多次之后有效期可能只有1年。到期后需要重新申请,包括缴费和按指纹。

我们帮助非常多的客人办理回美证,甚至还有10年绿卡到期的客人还在继续办回美证。

I-829阶段:之前是批18个月(同I-829收据延期时间),最新的回美证只批准了12个月;按照目前的I-829审理时间21 to 45.5 Months,需要办理2-4次回美证。

3. 办理程序:
提交回美证申请、移民局规费——移民局通知按指纹&照相(大约4-6周)——前往移民局完成指纹——移民局审理后发放回美证(大约3-5个月)。最近也有1个月即批准的。

4. 最新拒绝原因:
提交回美证时要求人在美国。以前不严格时很多人在来美国之前就递交回美证申请,等收到指纹通知后再来美国完成指纹。现在一旦被查到申请时人不在美国会导致被拒。

在回美证申请被裁定之前申请人离开美国,不会对申请的批准与否造成影响。因此按完指纹后即可离开。

如果是海外人士不能在美国停留那么久等待完成指纹,我们可以提供特快回美证服务,从提交回美证申请到按指纹通常10个工作日左右。

5. 有回美证就是护身符吗?
但是,回美证也并不能保证顺利返回美国,持有者抵美时依然要通过检查。即使持有回美证,但是该永久居民若不能提供其与美国有关联的证明,入境官员有权不准其入境,并取消其美国永久居留权。因此,只能说回美证是常住海外居民的必备文件之一。

四、未申请回美证,绿卡居民在美国境外停留超过一年,怎么办?

如果绿卡人士在没有回美证的情况下,美国境外已经超过一年。如何返回美国?

1. 方案A:在美国使领馆申请SB-1回美签证(Returning Resident Visas):针对没有回美证持绿卡在境外超过一年,或回美证过期的情况。

基本申请流程:向广州领事馆提交申请,参加第一轮面试,决定是否有申请回美签证的资格——取得资格,重新移民体检和移民签证程序,缴纳费用——第二轮面试决定是否能获得移民签证——面谈通过获得移民签证入境美国。

案例分享: 绿卡过期+境外停留3年,如何申请SB-1回美签证 

2. 方案B:如果绿卡存在被没收的风险,例如:常年不在美国/已经被海关警告过/已经离开美国超过6个月且没有足够的回美约束力,不建议客人去美国驻外大使馆申请,应预约时间,与律师个案讨论入境问题,由律师为客人提供入关护航服务的内容(航班信息/何时来美)。

3. 实际案例分享:我们曾帮助过持绿卡离境美国多年、或者是绿卡过期的海外居民安全返回美国。



注意:此类案例的前提是绿卡仍然有效。如果绿卡过期或丢失则更加复杂,下文会另外介绍。
更多内容,请关注我们下一篇文章。

更多信息,欢迎收听我们网上讲座《川普新政下的保卡&通关秘籍》
 
律师介绍:
臧迪凯(Joseph Tsang)律师,法学博士,Tsang&Associates律所管理合伙人,专精EB-1A、EB-1C、商业移民,美国移民律师协会、加州律师协会成员。现任Tsang&Associates臧迪凯联合律师事务所(前身为1984年成立喜瑞都移民法律中心)管理合伙人,拥有EB-1A杰出人才1天获批、美国公司0员工L-1延期、为被拒EB-1C翻案获绿卡等众多成功案例,帮助世界各地成千上万家庭成就美国梦。
 
陈婕律师,上海交大法律硕士,上海律师协会成员,自2005年开始涉外法律工作,在涉外民商、美国投资与移民、涉外婚姻家庭、签证&出入境等领域有长期研究及丰富的实务经验,15年实务,跨越语言文化差异,更懂中国客户。现加盟美国Tsang& Associates臧迪凯联合律师事务所,中美律师团队为您提供更全面、更专业的法律服务。
英文网站:www.tsangslaw.com
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联系电话:1-800-985-1234(美国专线) / 86-138-1811-4320(中国专线)
  
文章来源:Tsang & Associates臧迪凯联合律师事务所
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