2020年11月3日,加州居民以一人一票方式通過了19號提案。19號提案是一項憲法修正案,這憲法修正案取消了父母跟子女之間財產轉讓的稅務豁免, 取消了稅務豁免之後使得父母把財產轉讓給子女或是子女轉讓給父母的地稅上升, 除非接受者依然將房屋用作為家庭住宅。
提案19取代了提案58。根據提案58, 當父母將其房產轉讓給子女或是子女將其房產轉讓給父母時,他們仍可保留房產的評估值,所以地稅不會上升。其實一個房屋是有兩個價值的:一個是公平市值另一個是評估值。什麼是公平市價?公平市價是比如你將房屋放上市場如有人願意用此價來購買此房屋, 這便是公平市價。什麼是評估值?評估值是政府估價部門用來評估你需付多少的房產稅。通常公平市價與評估價相差很遠。通常評估值遠低於公平市值。這是因為加州還有另一項法律稱為《13號提案》。這《13號提案》將評估值的每年升幅限制不超過百分之二。在過去的幾十年來加州的房產漲了很多。而每年的升幅不止百分之二。但因為由於13號提案將升幅限制於百分之二, 所以日積月累, 長年下來導致公平市值與評估值有很大差距。根據加州法律,如果有業權的轉讓, 此房屋便會重新估值, 新業主所付的房產稅基於公平市值而非評估值。
根據58號提案,當父母將房產轉讓給子女時,子女可保留房屋的評估值,所以房產稅不會上升。但是最新通過的19號提案改變了。根據19號提案,當父母將其財產轉讓給子女時,無論是賣給他們或是贈送給他們,子女都無法保留房屋的評估值。因此,房產稅會上升,而上升多少則視乎很多因素,具體取決於房屋在何時購買和過去升值多少。但是這個19號提案有一個例外情況,如果父母將房屋轉移給子女,而子女居住在該房屋中。這情況子女可保留房屋的評估值,那麼房產稅不會上升。但是,即使子女住在這房屋中,仍有額外限制。如果房屋的公平市值不超過100萬美元,那麼房產稅不會上升。但是,如果房屋公平市值超過100萬美元的話,即使子女住在房屋中,房產稅仍會上升。
這項新法律將於2月16日實施。這意味著,如果您在2021年2月16日或之後將房屋轉讓給子女的話,房產稅便會上升。有些人問:“如果我在2021年2月16日之後成立生前信託,並將房屋轉到生前信託中,房產稅是否會上升呢?” 答案是不會。根據加州法律,如果您將房屋轉到信託中,則不視為業權轉讓。因此,它不會導致到19號提案。坊間有許多謠言說,即使您將房屋轉到生前信託中,房產稅仍會上升。這是錯的, 房產稅是不會上升的。方見堯已向政府估價部門詢問過。他們回覆說,房產稅是不會上升的。
有些人問方律師這個問題,他們是否應該於2月16日之前將房屋轉讓給子女來避免將來的房產稅上升呢?因為不這樣做的話, 到將來他們去世後子女繼承房產時, 房產稅還是會上升。我的建議是,當您看這個問題時,不能只看房產稅。您還必須看其他問題。您需要考慮的一個問題是增值稅。當您將房產轉讓給您的子女時,同時你亦將房屋的稅基轉讓了給您的子女,房屋的稅基就是你當初的買價, 當你的子女出售這房產時, 這稅基就會衡量這房產升值了多少。
另外一個大家需要注意的問題就是控制權。當您將財產轉讓給其他人時,您便完全失去對財產的控制權,因為該財產已不再是屬於您的。新業主可以在未經您同意的情況下出售您的財產。而且新業主出售房產後,他不需要將賣價給您,因為房子是屬於他的,而不是您的。同時,新業主有權要求你搬離房屋即使你仍住在房屋中。
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