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【鄧洪説法】加州政坛大转向:罢免选举与选区重划,势必影响华人参政与华人居民利益

04/27/2021     鄧洪律師事務所



据州政府官员周一报告,在选民对加州应对COVID-19大流行病日益失望的推动下,共和党领导的罢免加文-纽森州长的运动收集到了足够的选民签名,以获得投票资格,这在州历史上仅是第二次触发了决定是否罢免现任州长的快速运动。 根据州务卿雪莉-韦伯公布的统计结果,支持罢免的人提交了超过1,495,709个经核实的选民签名--相当于上次州长选举中所有选票的12%--达到了强制进行特别罢免选举的最低门槛。如果没有法院的干预,纽森将在年底前面临全州范围内的信任投票。 "我们知道我们收集了足够的签名,现在是把它交给选民的时候了,"领导推翻纽森的努力的战略家之一戴夫-吉利亚德说。"我们非常有信心,他们会想改变加州的方向,撤掉加文-纽森,改用其他人。" 纽森的顾问表示,相信州长将击败罢免他的企图,并批评罢免努力是前总统特朗普的极右翼支持者所为。 州长似乎对周一的宣布有所准备,很快在推特上为自己的记录辩护。 "纽森说:"这次共和党的罢免行动威胁到我们的价值观,并试图取消我们已经取得的重要进展--从打击COVID,到帮助挣扎的家庭,保护我们的环境,以及通过合理的枪支暴力解决方案。"这事关重大。" 尽管最近的民意调查显示,只有40%的加州选民支持罢免纽森,这表明这一努力可能会失败,但罢免运动成功地收集了足够的有效签名以进行特别选举,这对纽森是一个打击,他是美国最杰出和最有政治野心的民主党人之一,他作为特朗普的自由派陪衬,提高了他的国家形象。 根据周一发布的报告,纽森的批评者总共收集了1,626,042个有效的选民签名,该报告包含截至4月19日从加州58个县的选举官员处收集的信息。一些签名仍未得到审查。最终报告将于周五发布。 在韦伯对罢免请愿书进行认证之前,签署请愿书的选民将有时间撤回他们的签名,州政府官员将对进行选举的费用进行计算,这些步骤可能需要三个月的时间来完成。只有到那时,韦伯才能发出她的正式证明,触发副州长埃莱尼-库纳拉基斯的行动,在60至80天内召集选举。 选民将决定纽森是否被召回,如果他被免职,谁应该取代他。纽森被禁止列入如果罢免通过可考虑的候选人之列。 两年半前,纽森以现代历史上最大的优势赢得了州长的职位,为这位富有魅力的民主党人稳步上升到加州政治的顶峰画上了句号,这始于1996年,当时旧金山市长威利-布朗任命他为该市的停车和交通委员会成员。 纽森是一名上诉法院法官的儿子,与旧金山最富裕的居民有很深的关系,他很快就进入了该市的监事会,担任了两届旧金山市长,并在2010年放弃了刚刚起步的州长竞选后,担任了八年加州副州长。 笼罩在一种不可避免的气氛中,纽森在2018年的州长竞选中占了上风,他击败了一众民主党对手,包括前洛杉矶市长安东尼奥-维拉莱戈萨(Antonio Villaraigosa)、前州财政部长蒋方舟(John Chiang)和前州学校校长德莱恩-伊斯廷(Delaine Eastin),以及鲜为人知的共和党挑战者--商人约翰-考克斯(John Cox)。纽森的竞选活动激起了人们对未来白宫竞选的窃窃私语和持续猜测。 但今年夏天,随着对他应对大流行病的批评加剧,纽森的星光黯淡下来,他现在发现自己正在为生存而奋斗。 罢免投票为共和党人当选取代纽森提供了可能性,这种情况曾在2003年发生过。那一年,加利福尼亚的选民--对连绵不断的停电、预算削减和汽车税的增加感到失望--将民主党的格雷-戴维斯州长召回办公室,并选出了好莱坞动作明星阿诺德-施瓦辛格,他是最后一位担任该州行政首长的共和党人。 2003年罢免选举的场面令全国人民着迷,他们对加州作为阳光下的梦想家、名人和好莱坞崇拜者的遥远天堂的声誉以及政治上的荒唐感到好奇。130多名希望取代戴维斯的候选人挤满了选票,其中包括Hustler杂志创始人拉里-弗林特(Larry Flynt)、前美国职业棒球大联盟专员彼得-尤伯罗斯(Peter Ueberroth)、赫芬顿邮报联合创始人阿里安娜-赫芬顿和《Diff'rent Strokes》明星加里-科尔曼。 加利福尼亚人已经试图在COVID-19大流行病的混乱现实中生存下来,在2021年可能面临类似的政治狂欢。加州各地的地方官员认为,进行罢免选举的费用可能高达4亿美元。 民主党领导人公开发誓支持纽森,并与州长的顾问一起,将罢免努力描述为野心勃勃的共和党政客和亲特朗普、反面具、反疫苗的极端分子的杰作。 这一努力始于去年春天,由约洛县退休警长Orrin Heatlie带头。这是纽森自2019年1月上任以来第六次试图罢免他;之前的五次,包括Heatlie的另外两次,都在几乎没有支持和更少的通知下泡汤了。 "加州人民完成了政客们认为不可能完成的任务,"Heatlie在罢免运动网站上发布的一份声明中说。"我们的工作才刚刚开始。现在,真正的运动即将开始。" 罢免努力在很大程度上是由加州少数保守派对纽森和他的进步议程所持有的不断发酵的敌意所推动的,这种敌意高度集中在特朗普的支持者中。将纽森的罢免列入选票的请愿书侧重于深蓝州共和党人的不满,将加州的高税收和无家可归危机归咎于纽森,并批评他保护非法进入加州的移民和停止执行死刑的做法。 请愿书中明显没有批评纽森对大流行病的反应,在罢免支持者发起努力时,大流行病还处于起步阶段。 但州长对抗COVID-19的政策为召回行动提供了必要的氧气。 疫情发生后不久,纽森在作出初步反应后,工作支持率飙升,包括在3月中旬发布了全国首个全州范围内的待在家里的命令。 然而,他的高分开始急剧下降,正如全国其他州长一样。加利福尼亚人对政府为阻止病毒传播而强制实施的限制措施越来越失望,这些行动破坏了企业,使数百万人失业,并迫使学童进入远程学习计划。 11月,纽森的公众形象受到重大打击,他在恳请加州人留在家中并避免多家庭聚会后,参加了一个说客在纳帕谷高档法国洗衣店的生日派对。共和党领导的罢免努力的支持者抓住这一失误,指责这位富有的州长虚伪,享受着该州许多人被禁止的日常自由和奢侈。 纽森的政治命运至少部分地与加州在罢免选举前从大流行病中反弹的能力有关。如果孩子们回到校园,人们广泛接种疫苗,民主党和独立选民可能会在投票中对他们的州长更有好感。 加州大学圣地亚哥分校的政治学家萨德-库塞尔说,就在几个月前,当加州被COVID-19病例的激增所淹没,企业受到影响,并在法国洗衣店事件之后,纽瑟姆的情况看起来很暗淡。 然而,情况发生了很大变化。加州的冠状病毒病例率现在是全国各州中最低的,学校正在重新开学,该州可能看到150亿美元的税收暴利,纽森预测该州的经济将在6月中旬完全重新开放。 "它今天的命运看起来比这次罢免运动开始时的可能性小得多,"库塞尔说。"但如果说我们去年学到了什么,那就是事情可能在另外四个月内发生巨大的变化。" 纽森本月早些时候宣布了6月15日恢复正常的目标。州长说,只要疫苗供应仍然充足,住院率稳定,他就打算取消商业限制,全面重新开放州内经济。 卫生官员说,除非出现更危险的冠状病毒变种,抵制疫苗,疫苗供应短缺或其他一些重大故障,否则随着更多的加州人接种疫苗,达到夏季重新开放日期的机会似乎很高。 州政府官员在2月份估计,有一大片加利福尼亚人--多达38%--因感染病毒或接种疫苗而产生抗体。从那时起,纽森政府大幅扩大了疫苗接种资格,4月15日向所有16岁及以上居民开放。 加州已经接种了超过2600万剂疫苗,超过四分之一的人口已经完全接种。 然而,根据2月份发布的两项独立政治民意调查,纽森在加州选民中的工作支持率还是受到了影响。这些调查发现,大约有一半的选民给纽森打了好分数,比今年早些时候的64%低。 在加州公共政策研究所3月份发布的一项民意调查中,56%的选民表示反对罢免,40%的选民支持罢免;其余的选民则没有决定权。赞成罢免纽森的人的比例略高于11月大选中特朗普在加州的支持率,当时他获得了34%的选票。 这并没有阻止共和党人排队替换纽森。 前圣地亚哥市长凯文-福尔科纳(Kevin Faulconer)今年早些时候宣布,他将挑战纽森,无论是在罢免竞选中还是在纽森2022年竞选连任时。在2018年大选中被纽瑟姆击败的考克斯也表达了类似的计划。2005年离任的前北加州众议员道格-奥斯(Doug Ose)也在竞选之列,真人秀明星、奥运金牌得主凯特琳-詹纳(Caitlyn Jenner)也在竞选之列。 两位曾在2003年罢免选举中成为候选人的熟悉面孔也加入了竞选:前成人电影演员玛丽-凯里和洛杉矶广告牌图标安吉莉娜。 陷入关于潜在候选人的谣言和猜测漩涡的其他人包括理查德-格林纳尔,他曾担任驻德国大使和特朗普政府的国家情报局代理局长。 一个仍不清楚的关键问题是,是否会有民主党人跳槽,要么支持推翻纽森,要么希望在纽森被召回时充当一个安全阀,阻止共和党人当选。 根据美国人口普查局周一公布的人口数据,加州将在国会中失去一个席位,这在该州历史上尚属首次,而德克萨斯州和佛罗里达州的代表人数将增加。 新的分配数字--使用十年一次的人口统计来分配各州在美国众议院的代表权--是绘制国家政治地理图的一个重要基石。由于COVID-19大流行病扰乱了标准的时间表,这些细节比一般的人口普查晚了几个月到达。绘制区划所需的更精细的数据预计要到秋天才会出现,这导致了一个不寻常的压缩和混乱的重新划分过程 由于旧金山议长南希-佩洛西领导的民主党人试图抵御来自贝克斯菲尔德的共和党领袖凯文-麦卡锡对众议院的接管,这些拖延为2022年中期选举注入了新的波动性。最终选区的未知轮廓使国会竞选活动的几乎所有方面都变得复杂,包括候选人招募、筹款和对选民的早期呼吁。 "2011年至2015年领导民主党国会竞选委员会的纽约州前众议员史蒂夫-伊斯雷尔说:"这就像进入一场战争,你不知道战场在哪里,你的对手是谁,战斗何时开始。 周一的分配数据为回答其中一些问题提供了一个步骤。 除加利福尼亚州外,纽约州、伊利诺伊州、密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州各失去一个席位。德克萨斯州获得了两个席位,科罗拉多州、佛罗里达州、蒙大拿州、北卡罗来纳州和俄勒冈州各获得一个席位。 总体而言,人口普查显示,全国总人口为331,449,281人,比2010年增长了7.4%。该增长率是美国历史上第二低的。 该局将在9月30日之前提供人口普查街区数据--这是统计中详细列出的最小的地理区域,其大小可以从一个城市街区到农村地区的数百平方英里不等--比原计划晚6个月。对加州来说,这意味着地图要到2月份才能最终确定 人口普查是宪法指定的分配众议院席位的方法,自1929年以来,众议院的席位被永久地限制在435个区。每个州都被保证至少有一名代表,每个代表团的规模是基于人口。 分配也影响到挑选总统的权力平衡,因为每个州在选举团中获得的票数是基于其参议员和众议员的数量。拜登总统在2020年赢得的那些州在当时价值306张选举人票;现在这些州的总票数为303。 去年的人口普查受到高度关注,当时的总统特朗普寻求对人口统计进行修改,批评者称这是为了有利于共和党,比如增加一个关于公民身份的问题。此举被最高法院阻止了。 新的数据反映了国家重心的南移,但没有达到根据人口估计所预测的程度。德克萨斯州和佛罗里达州预计会比最终多获得一个席位。亚利桑那州预计会增加一个选区,但其代表权保持不变,一些人将此归咎于缺乏对少数民族社区的宣传。 "我多次要求特朗普政府不要缩短人口普查......以投资于我们的美国原住民社区和拉丁裔社区,"亚利桑那州众议员鲁本-加列戈(Ruben Gallego),民主党人,在分配结果公布后发推文说。"这就是你将人口普查政治化的后果。" 加州领导人担心失去在国会的影响力,以及由人口决定的联邦援助减少,因此花费超过1.87亿美元来鼓励居民参与。加利福尼亚州近70%的家庭通过网络、邮件或电话参与,超过了全国平均水平,也超过了德克萨斯州、佛罗里达州和亚利桑那州等州的比例。 #邓洪说法 #加州政治 #华人参政

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