客人：孟先生
国家/地区：中国
案件类别：L-1A跨国公司高管国家利益豁免(National Interest Exception, NIE)
时间摘要：
- 2021年6月7日移民局收到孟先生I-129申请
- 2021年6月17日I-129申请获准
- 2021年9月底领事馆签发L-1A签证
- 2021年10月顺利入境美国

背景介绍：
孟先生的小女儿以F-1学生身份在美读书，而孟先生的O-1杰出人才工作签证到期，因项目结束延期申请未能获准，被迫离开美国；但把女儿一个人留在美国，他着实放心不下。

L-1A跨国公司高管工作签证是他入境美国继续陪伴女儿的唯一机会，于是，孟先生投资了十万美金，在女儿学校附近设立了一家建筑公司，并且希望能尽快入境美国。

然而，彼时，因德尔塔(Delta)毒株在全球迅速蔓延，美国决定继续维持旅行禁令：

限制抵美前特定时间内到过中国、伊朗、巴西、南非、申根地区、英国、爱尔兰和印度的个人直接入境美国。

只有符合NIE的外籍人士，方可不受旅行禁令限制。包括：
- 移民/未婚夫妻(K)签证持有人
- F和M学生签证持有人及家属
- 记者
- 部分交流访问者(须符合严格的特定条件)
- 参与培训/运输/飞机维修的飞行员/机组成员
- 因特别的人道主义理由赴美的外籍人士
- 为美国国家安全或公共卫生赴美的外籍人士
- 为美国关键基础设施建设提供重要支持的外籍人士
- 为在美重大经济活动提供重要支持或行政指导的外籍人士

本案难点：
1. 美国新设公司，没有员工，一切仰仗商业计划
2. 十万美金的初始投资额对建筑公司而言，不过是最低额度，从商业角度来看，商业计划很难实现
3. 没有文件表明新设公司急需开展业务
4. 没有客户，也没有销售渠道证明孟先生的服务是美国急需的
5. 未对新设公司所提供的服务进行市场调查
6. 孟先生并无建筑方面的教育背景
7. 使领馆尚未开放L-1签证面谈，孟先生急于赴美，唯有申请NIE
8. 孟先生英文程度非常有限，如何熟悉全英文的申请资料参加签证面谈？如何前往美国接受海关的入境询问？

这些都是极大的挑战。

成功关键：
孟先生坚信臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)有能力助他实现陪伴女儿的愿望。

带着“可怜天下父母心”的感动和客人的信任，我们立即组织了一个7人团队来服务孟先生，针对上述难点，采取一系列措施，“各个击破”：

1. 臧律师团队除了从法律角度出发，还安排提供商业咨询，确定客人的商业模式，以及展示孟先生的服务对美国的重要性和紧迫性；
2. 研究客人将赴美从事业务的市场数据，确定他的公司将有利于美国利益的具体领域；
3. 精心准备充分而有力的律师说明函，阐释孟先生申请L-1签证赴美符合NIE资格；
4. 逐项审阅支持材料，包括专家意见书等，指导如何修改以达到最佳效果；
5. 领事馆的选择和前期沟通，辅导客人熟悉NIE领事馆申请流程；
6. 领事馆面谈前，用中文总结出申请重点和关键，并且对孟先生开展了一对一的模拟练习，让客人做到胸有成竹；
7. 面谈完成后的补件：第一时间响应领事馆对额外文件的要求，迅速准备好资料后递交，很快取得签证签发；
8. 为帮助孟先生持L-1签证符合NIE顺利入境美国，我们也准备好入境说明信及附件材料给孟先生带给海关人员查看，免去孟先生因语言不通或其他原因可能造成的入境问题。

案件成果：
经过臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)团队的精心准备，孟先生领事馆面谈非常顺利，即使后面有要求补充材料，也很快得到解决。

孟先生9月底收到L-1签证，10月携太太前往纽约，入关资料也派上了用场，夫妻顺利入境，终于一家团聚在美国！

孟先生对于臧迪凯律师团队的高效及专业服务表达了衷心的感谢，非常放心的介绍他其他朋友过来。

律师点评：
所谓“国家利益豁免签证”并非一种单独的签证，而是如果符合国家利益豁免的条件，那么案件可获得优先审理资格，一旦获准便可很快入境美国。

在工作方面符合NIE资格的外籍人士，通常是对美国的国家安全、公共卫生、交通运输、关键基础设施建设及重大经济活动提供重要支持的外籍人士。

2021年11月8日，美国取消了对国际游客长达18个月的禁令，只需符合CDC要求出示疫苗接种证明和新冠检测阴性证明，外国公民旅客不再需要国家利益豁免 (NIE)便可以前往美国。这项新的国际旅行要求取代了此前的逐国限制，并已在全球实行。

随之从2021年11月9日起，美国驻华使馆、美国驻广州、上海和沈阳领馆已恢复常规签证业务。因此，现在签证申请人已不必再辛苦证明符合国家利益豁免 (NIE)，大大降低了签证和赴美难度。 

但随着病毒不断变种，出入境政策规定不停调整，时刻面临新的挑战。臧迪凯(Joseph Tsang)律师团队一直密切关注并紧跟政策变化，结合结合客人的实际情况和需求，在极短的时间内制定最佳的策略帮助客人实现目标，成功案例积简充栋，欢迎有赴美需求的客人随时与我们联系。

请注意：我们发现臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)的原创文章和成功案例有被他人抄袭的情况。如果您正在寻求专业的法律服务，我们建议您最好直接洽询律师，详细了解赢取案件的步骤和关键策略。臧迪凯联合律所十分乐意和您分享这些成功案例的来龙去脉；更重要的是我们将如何与您携手并肩共创新的成功案例。

*为保护客户隐私，客户姓名为化名。

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【律师介绍】
臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)为专业的法律服务机构，于1984年成立(前身为喜瑞都移民法律中心)，总部位于加州洛杉矶，上海、台北办公室服务当地客户，实现美、中、台三地联线，帮助了世界各地无数家庭和企业成就美国梦。网站：https://tsangslaw.com/

臧迪凯(Joseph Tsang)律师：Pepperdine法学博士，Tsang & Associates管理合伙人，美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员，2021年度美国移民律师协会(AILA)全国联络委员会主席。

陈婕律师：上海交大法律硕士，上海律师协会会员，自2005年开始涉外法律工作，跨越语言和文化差异，更懂中国客户。

臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)跨国律师团队为您提供更全面、更专业的法律服务。

作者：陈婕律师
文章来源：臧迪凯联合律师事务所
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