本週,美國企業將參與在國會舉行的公開聽證會,商討特朗普(又譯川普)政府之前擬議的關稅。考慮到美中關係惡化後將對各界及美國消費者造成的傷害,華美銀行董事長兼最高執行長吳建民(Dominic Ng)近日撰文,敦促美國企業行動起來幫助美中商貿關係重新步入正軌。
吳建民在文中提到,美中雙方未能在上週於北京進行的談判達成協議,顯示出兩國在此問題上存在許多分歧。貿易爭端的最壞情況將嚴重損害兩國消費者和企業的利益。他認為,美國必須努力與中國協商,達成促進兩國經貿合作的「新協議」,否則後果不堪設想。
為順利達成這項「新協議」,未來幾週,美中兩國可以重點關注下面幾個方面:
首先,兩國都需要將國家安全與經濟關係分開。當前的美國政府將國家安全與經濟利益混為一談,這有違美國傳統;而中國近年也將安全和管控的重要性凌駕於經濟之上。這種形勢對兩國達成協議都不利。兩國可以聯合制定一份與國家安全無關的行業「白名單」,並保證不干預與此相關的商業交易。
再者,兩國領導人需要就一個合理的政策進行談判,一方面解決美國的擔憂,另一方面也考慮到中國的歷史遺留問題和發展現狀。美國目前向中國政府提出的一系列要求中,部分帶有攻擊性且缺乏健全的分析依據,如將對華貿易逆差減少2,000億美元和要求中國放棄產業政策;但也有部分是合理的,如要求中國為外商創造一個公平的競爭環境,並將中國的進口關稅提升至於其它大型經濟體一致的水平。
最後,任何協議都需要一個清晰的實施路線圖。從歷史上來看,中國在實施市場化改革承諾方面的進程非常緩慢,所以美國提出的召開「季度會議」審查進展的措施是有理可循的;但有些是不能接受的,例如要求中國不得向美國針對其拖延而採取的任何措施提出異議。
文末,吳建民特別強調了美國企業在糾正雙邊關係中的重要性。他提到,企業一直處在商業活動的前線,擁有即時市場動態的數據和相關信息,而這些都是政策制定者需要聽到的。此外,吳建民認為企業應擔當起幫助領導人理解真正問題的職責,並指出哪些是沒有意義的政治伎倆。如果要讓美中關係回到更冷靜且富有成效的軌道上,企業就必須在監督雙方履行承諾的過程中發揮重要作用。
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