美國川普總統就職了。他在就職演說中宣告,即將開展美國的黃金時代。他指控前政府向人民攫取權力與財富,卻激進、腐敗而無能,所以面臨信任危機。他矢言改變一切,要以美國優先,重新強大無比。隨即宣示美墨邊境進入緊急狀態,立即全面驅趕非法移民,並動用軍隊對付外人入侵。他要加強鑽探石油,結束綠色新政;提高關稅,拿外國人的錢來致富美國,不許外國占美國便宜。他決定墨西哥灣改名美國灣,聲言收回巴拿馬運河,擴張領土;插旗火星,解放美國。
這篇演說顯然符合川粉的熱烈期待,其中散發的擴張主義與自利主義交織的氣息濃烈,已顯示世局正在面臨劇變。演說在空間有限而一票難求的國會講廳進行,有一群人的座次位於新科閣員之先,與川普家人並坐前列,個個無不是人們熟知的科技產業大亨,川普的贊助者,引人矚目。
與此相對,拜登發表的告別演說,語重心長,發人深省。
拜登簡要複述了美國開國以來的政治理想,人人生而平等,其權利、夢想與自由均應在民主政治中有尊嚴地受到公正而公平的對待;但是經由制度、人民與價值體系支撐的開國理想,經常面臨考驗。他發現,當世出現關於權力與如何行使權力的爭辯是,人們應該服從權力典型的領導,還是典型的權力領導?人們應該勇於對抗權力的濫用,還是卑躬屈膝向權力稱臣?
他從50年的從政經驗得知,美國的理想必須仰賴自由社會體制中的國會、總統與法院,還有自由而獨立的媒體所共同成就。其最緊要的道理就是,相互制衡。制衡也許不完美,但維持了美國將近250年的長壽民主體制。
他縷陳自己的政經成績,祝禱美國繼續走向成功。但他也憂心忡忡,在離去之際提出警告。
拜登說,今日美國有個特權寡頭統治階級正在接管民主政治、人的基本權利,以及每個人力爭上游的公平機會;其影響籠罩全美。同樣問題1世紀前也曾發生,當時美國人民抗拒權貴資本家的剝削,打破了各種壟斷。他們並未處罰富人,而是要求富人和其他人一樣依法納稅。接著美國就因為中產階級大幅崛起而共享繁榮富庶。
拜登強調,應效法前賢來處理當前環境面臨的嚴峻威脅,任何人都可以盡量賺錢,但必須和別人一樣付稅。經濟成長與保護環境不必二者選一,藉著使用清潔能源就可魚與熊掌兼得。氣候變遷時辰緊迫,科技、權力與財富集中所帶來的危險顯而易見。若只思追逐權勢謀利,不肯為了保護環境而受到約束,不啻是霸凌子孫的未來。
拜登擔憂科技產業的複合體業已形成重大威脅。因為雪崩般的資訊錯誤及資訊扭曲,正在為權力濫用鋪路,掩埋了美國;新聞自由搖搖欲墜,編輯絕跡,社群媒體不查證事實,真相因權力與金錢的雙重徵逐而窒息,他強調社群平台必須有人問責,才能使得後代子孫、家庭與民主免於權力濫用的侵害。
他更提出警告,人工智慧是科技史上重中之重的發明,可能找到治療癌症的答案,但是如果不受控制,也可能對於人的權利、隱私、生活方式、工作模式乃至國家安全,釀成大患。所以他說,必須確保人工智慧安全可靠;人工智慧的時代,只有人類才能是統治者,這點無比重要。
相對於美國新總統大發豪語,前總統逆耳的臨別贈言,意味深長。兩位同樣說到政治上權勢與金錢緊密結合,形成了權力腐化的威脅。不只是美國人,關心21世紀人類未來的朋友都值得三復斯言,戒慎恐懼,思所防範,不可鬆懈警覺。(作者為東吳大學法律研究所教授)