美國國會在2012年8月，對於EB5 移民投資法案，做出三年延期的決議。可預期的，在接下來的延長期間，移民投資的發展趨勢，將更為熱烈與多元。朱宏業律師事務所針對投資移民的基本形態，為投資當事人提出具體的優劣分析與比較，以供移民投資人作出最適合自身特性的移民決定。

首先，移民投資可分為自營投資與項目投資兩大方向，自營投資指的是由移民投資人，親力親為，在美國直接投資自身屬意的事業，參與實際的經營管理與決策運作；項目投資則由移民當事人，投資於特定項目，由項目中心（Regional Center）代為投資移民局所批准的開發計劃，以進行資金的運用與事業的經營。因此，這兩種不同類型的移民投資，所衍生出的特點與優劣，有如魚與熊掌，各有所強。

就投資額度而言，自營投資依據投資地區的不同，有一百萬或五十萬美金投資額的差別要求，除非該投資地點是位於高失業率區或小規模市鎮，自營投資人必需投資一百萬才能符合法規要求；因此如果自營投資人只想投資五十萬，必需先由本事務所調查該屬意投資地點的就業或人口狀況，才能做進一步的投資計畫。而項目投資的投資額度，固定為五十萬的投資本金與五萬美金左右的行政管理費用，不會因投資地點而有所變動。

就事業掌握程度而言，自營投資是由當事人親自在美國成立公司，發展事業，從公司的設立、資金運作、人事的安排，到盈餘的分配與其他經營相關細節等，皆由投資人完全掌控，並依個人意志決定授權管理範圍。而項目投資方面，則由項目中心進行所有實務的管理運作，不需由移民投資人事事躬親，而移民當事人對該項目仍有充分的查詢權力。

對創造就業機會的法規要求而言，自營投資必需由該投資事業，以每一位投資人至少創造十個全職就業機會的比例，“直接”僱請具有合法身份的美國居民；移民局對自營投資就業機會的認定，是直接依薪資僱傭表與報稅記錄等相關資料為準，無法由投資人間接證明操作的。而在項目投資方面，對就業機會的要求，依該投資項目的形態，可以用不同的經濟模組或統計分析等方法，來證明該事業項目已經“直接與間接”地創造出相當的就業機會，合乎投資民法規的要求。

依投資風險而論，自營投資的風險由自營投資人的經營管理能力而定，如前所言，自營投資人對該投資事業必需全程參與，因此對風險的掌控與承擔，也是無所迴避的。就項目投資方面，投資風險的分佈，則是落於當初移民投資人的選擇與隨後項目中心的營運能力，因此對項目投資的事前審慎評估與抉擇，是很重要的。就本事務所承辦的經驗而言，移民局對兩種投資類別的審核結果，項目投資的批準率是略高於傳統自營投資的；但總而言之，兩者的移民成功率都是很高的。

以上朱律師就該兩大移民投資形態所做的涇渭分析，希望能為移民投資人在紛亂的移民訊息中理出頭緒，至於其他差異細節，礙於篇幅，無法一一詳述，如果您有更多的移民問題需要詳細的商談或規劃，歡迎您電話與我們聯絡： (626) 286-8388 或電郵至hubert.chu.esq@gmail.com，朱宏業律師會親自為您服務。

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