黃麗華律師專欄：海關的考驗之二：被扣留證件或被拘留

綠卡人士及外國旅客過關時出現嚴重狀況，海關會如何處理？

綠卡人士在法律上持有永久居民身份，有別於美國公民，“永久居留權”是一種移民福利，假若海關人員認定綠卡人士沒有“永久居留”意願，例如發現綠卡人士長期居於海外，衹是偶爾回來作短暫居留，碰見仁慈関員可能警戒后仍給予過關，碰見依法辦事的関員，海關通常會給予綠卡人士兩項選擇：

1. 放棄綠卡，給予以“觀光”身份入境；或
2. 若希望保留綠卡，綠卡人士便要在移民法庭向法官申請，海關會扣留綠卡人士的綠卡及護照，給予入境等待開庭。

筆者曾辦理一個案件，夫婦二人都持有綠卡，過關時分開排隊，太太順利過關，但丈夫被海關發現他每年衹在聖誕回來探望女兒，每次逗留約一星期。海關詢問丈夫是否不欲放棄綠卡，丈夫自然反應回答是。結果綠卡及護照被扣留，然後給予入境。丈夫透過友人介紹前來咨詢筆者。筆者向客戶解釋他要等候移民法庭的驅逐出境程序“removal proceedings”，客戶恍然大悟，事態較自己想象嚴重得多。客戶希望放棄綠卡，取回護照在春節前返回北京。筆者代表客戶向移民海關要求辦理放棄綠卡手續，但移民海關說客戶案件已轉至移民法庭，他們無權辦理。客戶起初十分生氣，後來放開了就在美國境内“游山玩水”等候開庭。筆者就代表客戶向移民法庭申請加快處理開庭程序。最終客戶在4月份左右才能離開美國，還要到當地美領館證明人已回中國，再由筆者交予移民法庭，案件才告一段落。

筆者的另一個案，兒子為父母申請移民。父母移民美國后住不慣返回香港，隔了多年想回歸與兒子一家共住。兒子事前向筆者咨詢如何準備父母入境。所以父母過關時已有心理准備，被海關盤問下自願選擇放棄綠卡，以觀光身份入境后，兒子再為他們重新申請移民。

外國旅客若被海關認定其旅客身份與事實不符，可以被馬上拘留，然後轉往拘留中心（detention center）等待移民法庭的驅逐出境（removal proceedings）。

最近一則新聞報道一名未滿18嵗的女孩由於在過關時回答來美國的目的是想學英文，結果被拘留。女孩持有觀光簽證入境，若表示希望來美國學英文，可以被解讀為來美讀書，那就違反“觀光”簽證了。新聞報道說女孩在被拘留期間不被獲准接見律師。女孩在機場被拘留時未算入境（admitted），所以沒有法律代表的權利。至於新聞報道說其家人的委托律師亦經過諸多困難才能見到女孩。被海關拘留人士 在機場被拘留后要辦理手續，再被送往拘留所，起碼要一天。必須要等待被拘留人士用拘留所的電話致電親人，提供A號碼（移民局立案的9位數字檔案號碼），提供 拘留所的電話區域號碼，掌握到此兩項資料，便可以打探到被拘留人士關在哪一個拘留所，然後要寄G28移民局規定的律師委托文件給予被拘留人士簽名后寄回，才能以委托律師身份接見客戶，並代表客戶開庭處理案件。

多年前筆者的客戶是一個韓國年青男孩，他用觀光簽證入境被海關發現他携帶學歷文憑，被海關質詢時老實回答希望在美國找學校，結果被拘留。筆者受委托向移民法庭申請保釋候審。

<此文由黃麗華律師提供。如若轉載，必須刊登原文並注明作者。本文的目的是提供基本的法律常識，不能用作法律意見。讀者的個案，應咨詢律師。黃麗華律師辦公室地址：1122 East Green Street, Pasadena, CA 91106，電話626-449-6600，電郵chanwonglaw@sbcglobal.net>