庇護申請的苦難 | 黃麗華律師事務所

近年庇護申請人，最多的是來自中國大陸，申請理由主要是“一胎化”。由於有為數不少成功的個案，消息傳開後自然吸引更多申請人希望藉此途徑取得綠卡。過去由於移民局無法在150天內面談申請人， 申請人可依法申請“工卡”證 (Employment Authorization) 在美合法工作，等候面談。

1) 申請人用旅游簽證前來美國，抵步後迅速提交庇護申請。因為移民法規定申請必須在抵達美國一年之內提出，若超過一年，申請人必須滿足法例中的“超出個人能控制的特殊狀況”。從前的庇護申請大多是偷渡或用假護照入境，被拘捕後向移民法庭申請庇護。

2) 申請人攜同配偶小孩一起來美國，一家人同時申請庇護，非像以往般的“獨行俠”。

3) 申請人在國內有固定職業，甚至有一定成就或資產，并非像以往般來自農村戶口。

特朗普政府上台後認為很多“庇護”申請是造假的，目的是留在美國工作。在2018年移民局改變政策，所有新的申請會優先面談，據聞等候期縮短至6星期， 目的是防止庇護申請人申請工卡。如此一來，舊的申請等候期會更漫長。筆者接觸的個案， 有些已等了4至5年了。

1) 申請人的合法居留早已過期一年，若放棄申請離開美國，會面臨10年不得入境的懲罰。若逾期居留，除了公民申請直系親屬之外，是無法在美國申請綠卡的。換句話說，申請人不能走另一條移民申請路，例如投資移民。

2) 若以“一胎化”為由申請，中國大陸已放寬政策，容許二胎。最近中國政府已放話，未來可能會全面解除生育禁令。中國生育政策的改變，大大減低了申請的成功機率。

3) 若申請人的配偶及小孩留在中國，申請人与家人長期分離，直接影響了家庭關係。若申請人与家屬一起“滯留”美國等候面談，小孩在美國讀書，漸漸變成美國式小孩。若庇護失敗，這些小孩何去何從？

4) 由於申請人不能離境，即使在國內的親人入院或者去世，無法回去，情何以堪？

5) 申請人在國內時職業及生活還不錯，即使有工卡打工，亦較難在美國找到理想就業，加上前路茫茫，倍添人在異鄉的痛楚。

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