(梁勇律師事務所, lianglaw.com 專稿)美國總統川普在5月29日發出總統公告, 根據移民法INA第212(f)條和 215(a)以及3 U.S.C. 301 條款, ,禁止與中國有關聯或支持中國的“軍民融合戰略” 的申請人使用F或J簽證進入美國, 這個新規定將於美國東時間2020年6月1日中午12:00生效, 直到總統終止這項禁令為止.
這個公告, 主要是針對有意尋求F 或J 簽證的中國研究生或以上學位的學生, 研究人員或交換學者所設的禁令, 如果被發現符合以下的任一情況, 被禁止發給F 或J 簽證:
1. 曾經在以下機構接受資助, 或目前受僱於該機構, 或在以下機構從事研究工作:
2. 過去曾經在實施或支持中華人民共和國軍民融合戰略的實體工作過, 學習或進行過研究的人士.
此公告的禁令不適用以下的中國公民:
1. 來美國唸大學的本科生;
2. 美國的合法永久居民(綠卡持有者);
3. 美國公民或合法永久居民的配偶;
4. 美國軍人或美國軍人的配偶或子女;
5. 屬於聯合國第11條規定範圍內旅行的外國國民(例如中國駐聯合國代表或執行聯合國的專家代表團)或根據其他方式被允許進入美國的人
6. 涉及的學習領域或進行研究不會對中國的軍民融合戰略有所貢獻
7. 對美國執法機構有幫助的人士.
8. 經由國務院和國土安全局認定美國國家利益有貢獻的人士.
如果被發現F 或J 簽證申請人有故意歪曲重大事實, 通過欺詐手段進入美國者, 將被國土安全部優先遣返。
此一公告並不影響申請人在美國尋求庇護的權利.
目前國務院還在考慮是否取消以F或J身份留在美國的中國公民的F 及J 簽證. 此外, 在公告生效後60天內,國務院和國土安全部要對中國的非移民和移民計劃進行審核, 並提出相關建議以減輕由中國收購美國敏感技術和知識產權構成風險.
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