【法律】中美關係與美國對華移民政策 | 黃麗華律師事務所
07/29/2020
黃麗華律師事務所
今年大事連連,疫情之外,中美兩個大國進行博弈之戰。中美關係緊張,美國政府放話會考慮禁止中國共產黨員進入美國。
華人移民中,過去這些年來自中國大陸的已遠遠超過台灣以及香港。 中美局勢自然牽動不少中國公民的神經。 媒體報導,中國有9000萬以上的共產黨員。筆者相信有為數不少的黨員已經人在美國,甚至持有綠卡或已歸化為美國公民,亦有不少中國公民打算或希望透過親屬或職業移民美國。
筆者在洛杉磯執業超過30年,共產黨員一直是美國移民政策的國安問題, 衹是今次由美國政府公開說出,大家可能錯覺以為是新政策。I485申請綠卡表格(適用於美國提出申請)裡面,一直都有這麼一條問題:你是否曾是共產黨員,或曾直接或間接與共產黨或極權組織有關連。N400申請入籍表格亦有同樣問題,只是沒有“極權組織”字眼。 "曾經"這字包含過去及現在,即使已經退了黨,亦屬“曾經” 。DS 260申請移民簽證表格(適用於海外申請)裡的有關共產黨員問題卻是現在式。按問題的字面解讀,若果已經退了黨,現在就不是黨員。但筆者據聞,中國沒有正式退黨機制,若曾是黨員,又如何証明現在不是黨員呢? 即使退了黨,已亮了紅旗,移民官必然嚴陣對待。
中美關係未惡化之前,已有中國籍申請人申報是共產黨員而申請不獲批。筆者估計未來就中國共產黨員的移民及入籍申請,審批將會更嚴謹,成功機會可能更微。
由於中國共產黨員沒有公開黨員組織或名册可給予公眾查詢,有人提出,隱瞞黨員身份,美國政府亦無從查核。瞞天過海屬險招,若被揭穿,明顯觸犯移民或簽証欺詐罪行。最近就有中國人士被指控違反簽証欺詐而被檢控。筆者會在另一篇文章討論美國移民法的簽証欺詐問題。移民申請表格,尤其是DS260,要求申請人就學歷,職訓,工作履歷等作詳細申報。筆者據聞,在中國私營或國營企業高層職位,祇有黨員才能勝任。美國政府,會否從這些背景資料審查到申請人是否是黨員呢?
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