世界各国都有其独特的行政系统。一般来说,一个国家的文件直接拿到另一个国家使用,是没有法律效力、不被认可的。要想文件在其他国家被认可,需要做国际认证,证明该文件真实可靠,相当于给文件办一个签证。
常见的国际认证有领事认证和海牙认证两种。因为中国不是海牙公约成员国,也不认可海牙认证的文件,所以海牙认证在中国并未被广泛使用,民众对海牙认证的了解甚少。然而,如果中国的文件要在其他海牙公约成员国使用,选择海牙认证可能是比领事认证更省时省力的方法。
什么是海牙认证?
海牙认证(APOSTILLA DE LA HAYA),全称是《取消外国公文认证要求的公约》(简称”海牙公约“)认证。是指由国家政府机构一致出具的,对原认证的签发人进行的二级认证,并在认证书上加盖印章或标签,这个进程就叫做海牙认证,也称加签。
海牙认证一般由指定的政府机构进行,一般为国家的外交部或最高法院。这种认证不是对文件内容的真伪做认证,而是对原认证的签发人(公证处或国际公证人)的二次认证,认可该公证处或国际公证人有资质出具原认证文件。这样对公证人的资质给予认证、环环相扣体现文件真实性的认证方式就叫做海牙认证或加签。
海牙认证不问文件出处,只关注文件使用目的国是否为海牙成员。想要文件在海牙公约成员国或承认海牙认证的国家使用时就需要办理海牙认证。如果使用目的国并非海牙成员国,但承认海牙认证,还需要到公证当地领事馆进行加签。目前,美国办理海牙认证的金钱与时间成本均低于其他《海牙公约》成员国,受到了有跨国文件认证需求的个人与公司的青睐。
什么情况需要海牙认证?
如上所述,一国的文件不会理所当然地在其他国家具有法律效力,那么当一国公民或公司需要用国内文件或身份证明在海外使用或者证明某些事实时,就可能需要办理海牙认证。比如,中国公民或公司要去美国、西班牙、俄罗斯、阿根廷等国家旅游或投资时,身份证、营业执照、商标证书等文件需要在外国使用,就可以通过海牙认证来证明文件真实有效。
海牙认证与大使馆认证、领事馆认证同属国际认证,最大的不同是认证的程序与机构不同。相比大使馆、领事馆复杂的认证流程,海牙认证程序更简单,等待时间更短,价格也相对便宜一些。正因为其高效便捷的特征,海牙认证在国际投资、招标、欧盟国家税务申报、电商注册等多个环节被广泛使用。
海牙认证可以办理的个人文件包括:结婚/离婚证、出生证、亲属关系证明、死亡证明、工作经历、授权书/声明书、绿卡/护照;邀请函、单身证明、判决书认、遗嘱、无犯罪记录、房产证、成绩单、学历证书、职业资格证书、医学证明等。
公司方面则包括授权委托书、各国公司注册资料、营业执照、税务证、生产许可证、自由销售证明、完税证明、ISO证书、产品的检测报告、商标注册证、CE认证证书、出口商登记表等。
上图为加州州务卿 Secretary of State 海牙公证范本
海牙认证后的文件可以在哪里使用?
自1961年签订后,《海牙公约》的成员国不断增加。截至去年,已经签署了《海牙公约》的成员国共有113个,公约条款对所有欧盟成员国和除10个公约成员国以外的所有成员国都有效。这些成员国包括:
阿尔巴尼亚、阿根廷、澳洲、奥地利、白俄罗斯、比利时、波斯尼亚、巴西、保加利亚、加拿大、智利、中国 (仅香港与澳门)、哥斯达黎加、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、厄瓜多尔、埃及、爱沙尼亚、欧盟、芬兰、法国、乔治亚/格鲁吉亚、德国、希腊、匈牙利、冰岛、印度、爱尔兰、以色列、意大利、日本、约旦、南韩、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马来西亚、马尔他、毛里裘斯/模里西斯、墨西哥、摩纳哥、蒙特内哥罗共和国、摩洛哥、荷兰、新西兰、挪威、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛维尼亚/斯洛文尼亚、南非、西班牙、斯里兰卡、苏利南、瑞典、瑞士、马其顿共和国、土耳其、乌克兰、英国、美国、乌拉圭、委内瑞拉、越南、赞比亚/尚比亚。
以上《海牙公约》成员国既可以进行海牙认证,也承认海牙认证后文件的国家。除此之外,还有一些国家承认海牙认证文件的法律效力,但不可在本国进行海牙认证。这些国家包括:
安道尔、安提瓜和巴布达/安巴、亚美尼亚、亚塞拜然/亚塞拜疆、巴哈马、巴林、巴贝多、巴巴多斯、贝里斯、玻利维亚、波札那/博茨瓦纳、汶莱、布吉纳法索、蒲隆地、柬埔寨、维德角/佛得角、哥伦比亚、库克群岛、古巴、多米尼克、多明尼加共和国、萨尔瓦多、斐济、加彭/加蓬、格瑞那达、瓜地马拉/危地马拉、几内亚、海地、梵蒂冈、宏都拉斯/洪都拉斯、哈萨克/哈萨克斯坦、肯亚、科威特、吉尔吉斯坦/吉尔吉斯、黎巴嫩、赖索托/莱索托、赖比瑞亚/利比里亚、列支敦斯登、马达加斯加、马拉维、马利共和国、马绍尔群岛、蒙古国、纳米比亚、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日/尼日尔、纽埃、阿曼、巴基斯坦、摩尔多瓦、卢安达/卢旺达、圣克里斯多福与尼维斯、圣露西亚、圣文森及格瑞那丁、萨摩亚、圣马利诺、圣多美普林西比、塞内加尔、塞席尔/塞舌尔、新加坡、史瓦济兰/斯威士兰、泰国 (香港身份证持有人)、多哥、东加/汤加、千里达及托巴哥、土库曼/土库曼斯坦、乌兹別克/乌兹別克斯坦、万那杜/瓦努阿图、辛巴威/津巴布韦。
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