虽然姗姗来迟、差强人意,美国国会争执了数月之久的的疫情纾困方案终究落下了帷幕。目前就等美国总统特朗普签字生效。9,000亿美元的数额虽然低于今年3月份通过的2.2万亿美元,但这已经是美国历史上规模排名前列的经济刺激计划了。据美银美林(Bank of America Merrill Lynch)的预计,这项新的刺激计划将为2021年美国经济增长贡献约2.7个百分点。
新一轮“薪资保护计划”惹人关注
据报道,本次的疫情纾困方案,虽然涉及卫生健康、学校教育、公共交通等多个方面,但其实最主要的资金还是花费在了两大领域上。首先,就是额度为2,860亿美元的直接援助(Direct Aid),包括“向年收入低于75,000美元的美国人发放600美元的直接支票”和“持续约11周的每周300美元的联邦失业救济金”。
其次,就是用于支援小企业的3,250亿美元。而更加惹人关注的就是其中的2,840亿美元都将投放到“薪资保护计划(Paycheck Protection Program)”,大约占到本次疫情纾困方案总额度的三分之一。
根据美国参议院中小企业及商贸委员会(United States Senate Committee on Small Business and Entrepreneurship)公示的信息,PPP项目主要是将联邦100%担保的现金援助贷款,提供给那些在紧急情况期间依然保持原有工资水平的雇主。如果雇主支付的工资和其他费用符合相关的条件,美国小企业管理局(Small Business Administration)还将批准豁免全部或者部分的贷款。
申请人条件
1. 企业、一些非营利组织、个体经营者和独立承包商都有资格申请。
2. 已经参与了上一轮PPP项目的借款人依然可以申请第二笔贷款,前提是其雇员不超过300人,并能证明自己在2020年的一个季度的总收入与2019年同期相比减少了25%。
而如果您是首次参与PPP项目的借款人,那您企业的雇员只需要在500人以下即可,并且没有要求对收入损失的证明。
由此也可以看到,本轮的PPP项目更加关注受新冠肺炎疫情打击严重的企业。
申请额度
1. 本轮PPP项目贷款的上限为200万美元,低于前一轮1000万美元的上限。具体的贷款金额还是将基于申请人的工资单数据。
2. 第二轮PPP项目的借款人通常有资格获得相当于其每月平均支付的工资成本2.5倍的贷款。需要注意的是,如果您是属于小企业管理局指定的住宿和食品服务行业的申请人,那您可能有资格获得相当于平均每月工资成本3.5倍的贷款。
3. 本次法案还专门为雇员人数在10人或以下、贷款金额在25万美元以下、位于低收入地区的第一次和第二次借款人指定了部分PPP项目资金。
豁免要求
1. 借款人仍需将至少60%的资金用于支付工资,才能获得全额豁免。其余40%的费用可用于支付符合条件的费用。这些费用包括某些抵押费用(Mortgage)、租金和水电费等公用事业费用等。
2. 新一轮的PPP项目还扩大了可豁免的范围,包括个人防护装备和其他保护员工的装备支出、供应商成本、软件类的运营支出,以及2020年期间因公众骚乱造成的财产损失等。
3. 重要的是,该法案还明确指出,获得PPP项目贷款的企业可以对“被豁免贷款偿还所涉及的支出”进行税收减免。
4. 另外,本次法案专门为PPP项目贷款申请数额在15万美元以下企业提供了简化的豁免程序。这些借款人只需要完成一份长度为一页的认证,证明他们遵守了相关项目要求,并提供一些其他基本信息。
申请方式
PPP项目贷款虽然是由小企业管理局提供支持,但实际上是由银行、信用合作社(Credit Unions)、金融科技公司和社区贷款机构等金融机构发放。
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*疫情纾困方案具体详情及信息请以官方发布信息为准。