近日,众议院以220票对213票表决通过了1.75万亿美元的“Build Back Bette(BBB)”社会支出法案 ,现在正在等待参议院采取行动。该法案是美国几十年来对社会福利的最大扩张,其中包括关于普及学前班、气候变化、医疗保健和移民等方面的规定。实际上,这已经是民主党第三次尝试进行移民改革。第一次尝试是一项允许移民以购买的方式获取绿卡的法案。不幸的是,这些尝试都因为无法在参议院通过而告终失败,最后这次法案是否通过还是未知数。另外,这个法案没有给绿卡的途径,如果通过,那可能就不会有其他的法案了。
BBB法案
那么这一次的BBB法案具体涉及了哪些有关移民群体的内容呢?根据众议院现有的BBB法案条文,从2011年1 月 2 日之前开始就在美国境内居住的无证移民,将有机会可以申请有效期为10年的打工卡,但这不是拿绿卡的方式。BBB法案将针对移民群体的豁免(waiver)条例,通过假释(parole)的程序在美国停留5年,期限满了之后还可以再延续5年。同时,申请者需要支付申请费,并完成安全和背景调查。
打工卡不等同于绿卡
众议院版本的BBB法案还囊括了Visa Recapture Plan(签证回补计划),避免上一财年因过期而没有被使用的亲属移民签证和工作签证的名额被浪费掉。据估计,有超过 400,000 个的基于亲属移民签证和劳工签证名额可以被重新获取。这些未使用的签证名额是在前几年分配好了的,但因为大量积压,未被处理申请而从未被发给任何移民。BBB 将允许申请人在递交额外的申请费之后,可以提早提交绿卡申请,即使无法立即获得签证名额。另外,如果申请后等待了两年以上也可以递交额外的申请费要求免除绿卡数量限制(包括每个国家/地区的限制)来加快流程。
参议院
目前来看,BBB法案会为移民群体提供不少的便利,但前提是该法案能够最终被通过。仅仅通过众议院还是远远不够的,下一步还要看能否在参议院得到通过。而且众议院的版本还会收到参议院的修订和更改。涉及移民的条例是否会被更改,甚至是被剔除,目前并不明朗。即便这些条例保持不变并被通过,绿卡的数量并没有增加,也不会使尚未符合条件的任何人有资格获得绿卡。它只是确保前几年批准的签证名额被计算在内并最终被使用。因此大家一定要小心,不要被无良中介蒙骗因为现在还不能申请。另外,这只是打工卡,不是绿卡,想要留在美国还是需要绿卡,最好咨询律师看看您是否有方法申请身份。
《新移民法律常识热线问答》第四十二期
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