據報載,棄美籍者過去十年增長五倍,2013年已達3000人。他們懷著複雜的心情告別這曾幢憬的樂土,「感覺就像離婚一樣」。雖然棄籍者與日俱增,但移民美國者更是絡繹不絕。根據美國移民局的最新披露,受加拿大聯邦投資移民項目2014年5月起突然取消的影響,美國2014年投資移民(EB-5)的1萬個配額將於今年8月底前用完,而其中九成申請人來自中國。
棄籍者日增,主因是美國越來越嚴苛的「海外資產稅務申報」(FBAR)及「海外稅務協調法」(FATCA)。自2008 年瑞銀前主管將協助客戶避稅的資料製成光碟送給維基解密,導致美國政府發起追繳海外逃稅的運動,逼迫瑞士銀行(Swiss Bank)在2009年支付7億8000萬美元罰款及4500個重要客戶以達「和解」。繼瑞銀之後,美國財政部和國稅局對準的下一個目標是總部位於蘇黎世的瑞士信貸(Credit Suisse)。隸屬瑞士信貸的瑞士信託創辦人多瑞(Josef Dorig)已於2014年4月底在維吉尼亞州亞力山卓(Alexandria)聯邦法庭認罪,承認協助客戶隱匿40億美元的海外資產。
瑞士信貸首席執行官(CEO)道根(Brady Dougan)於2014年2月26日在出席美國參院的聽證會上「供認不諱」,參院調查委員會預計瑞士信貸至少為2萬2000名美國客戶轉移藏匿高達100億美元的資產以逃稅,一般相信瑞士信貸會步瑞士銀行的後塵以高額罰款加重量級客戶名單與美國政府「和解」。隨著三次「稅務大赦」的實施,約3萬人「浮出水面」,補繳了約50億美元的罰款。但住在國外的美國移民有500萬至600萬,而財政部每年收到的近10 萬份海外賬戶申報表(FBAR)。這讓財政部相信,浮出水面者只是冰山一角。
近年來,美國政府不遺餘力地推出外國資產申報表8938表、外國金融帳戶申報(FBAR,從2014年5月起代替原先的TDF90-22.1并實行電子申報)、8957表(FATCA登記表,2014年7月1日起實行)及8966表(5萬美元以上的美國公民或綠卡投資人資訊披露表)等,強制申報境外資產以監控國際、國內的「洗錢」和資金流向。以數百萬雙重國籍(綠卡)的加拿大人為例,許多教師、護士或政府工作人員辛苦一生的退休積蓄被強迫申報并支付25%至7.5%的罰款加利息,因此一些人決定放棄美籍。
國稅局於2014年5月2日宣布「肥咖法」(FATCA)從7月1 日起進入兩年過渡期以考驗所轄的外國銀行、金融機構及美籍(綠卡)投資人態度是否「真誠」(Good Faith),可謂「胡蘿蔔加大棒」故伎重演,「螳螂捕蟬黃雀在後」。兩年後,不管是外國金融機構還是美籍投資人,一旦被發現不「真誠」,巨額罰款(資產的27.5%至30%)乃至全部凍結資產便會接踵而至。
但是,這並不能阻遏數以萬計的前來美國「淘金」投資移民。由於投資移民的「門坎」從50萬美元起跳,因此這些「富豪」從一「拿到綠卡」就會被國稅局牽著鼻子走,從投資? 金來源(是否上稅)、海外賬戶、國內工資所得、公司股份、出租房收入、利息分紅(Dividend)等,無一不在國稅局的掌控之下。
如果你想逃離掙脫,只有「出國」了事,但前提是個人稅低於15萬1000美元(五年平均)、淨資產低於200萬美元、房產股票投資「未實現市場價」低於65萬1000美元者。如果超過此數,便面臨國稅局「搜身」、「淨身」之後才會放你出去。值得關注的是,投資移民與放棄美籍的申請均有增無減,可謂智者見智,仁者見仁。究竟如何,讀者要根據自己的情況做出判斷,切不可人云亦云。(作者為註冊會計師)
來源:worldjournal
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