美國全民性的養老金叫做社會安全金,這是民眾從政府處獲得的最基本養老金,老百姓工作時繳納薪資稅,退休時領取社安金。2013年,美國約有1.63億工作的人得到社會安全金的覆蓋。同時2013年美國有近5800萬人實際領取社會安全金,領取的總金額將為8160億美元。2013年1月在領取社會安全金人群中,退休人員有3700萬人,領取的社會安全金總額為474億美元,每個人每月平均獲得的社會安全金金額為1269美元。
在美國,每個參加工作的人,每個月收入不低於1160美元,就可以獲得點數,在達到40點後,退休時就可以按月領取社會安全金,對於退休人員而言,社會安全金是養老資金的來源之一,特別是中、低收入家庭,社會安全金在退休後收入中所占比例較大。
根據美國社安局的統計,美國90%65歲以上老人領取社會安全金,平均下來,社安金收入占老年人收入的40%。在65歲以上老人中,53%的夫妻家庭社會安全金收入占家庭收入的一半以上,74%的單身家庭社會安全金收入占家庭收入的50%以上。如果進一步列舉數據,在65歲以上老人中,23%的夫妻家庭社會安全金收入占家庭收入90%以上,46%的單身家庭社會安全金收入占家庭收入的90%以上。這組數據表明,美國民眾每月領取的社會安全金金額平均下來並不是很高,但差不多有三分之一的家庭主要依賴社會安全金來度晚年。所以社會安全金是美國人養老最基本的收入來源,當然對多數美國人而言,社會安全金不是退休後收入的唯一來源。
社會安全金體係可以解決工作人群退休後養老的基本收入問題,但美國還有一部分窮人既沒有社會安全金也沒有其他的收入,這些人也要養老,那該咋辦。沒有收入的老人要靠兒女來養老嗎?美國人沒有那習慣。法律上要求父母需要將孩子安全、健康地撫養到18歲,但卻沒有法律規定,孩子要為年邁的父母養老送終。
如果說美國人領取社會安全金是一種保險養老,而沒有收入的老人養老就是貨真價實的政府養老。美國社安局依據國會制定的法律,設立了一個補充社會安全金項目,專門為沒有收入或是收入很低的人群提供養老金,當然這個項目的受益人也包括沒有收入的盲人和殘疾人。
根據美國社安局的資料,2013年1月共有810萬人領取了補充社會安全金,政府在補充社會安全收入項目上的投入是517億美元。全美領取補充社會安全金的人數約占居民人數的2.5%,這意味著這些人在一段時間或是一生中將依賴政府發錢來生活或是養老。
符合領取補充社會安全金的人每個月能領到多少錢呢?按照社安局的說法,個人可領到710美元,夫婦都符合領取標準的每月可領取到1066美元。這樣的資助基本上可以滿足吃飯上得需要,如果租房還可以租到租金非常便宜的專為無收入或低收入人群服務的公寓,這樣的公寓每月的租金是多少呢?如果是兩房一廳的住宅,每個月的租金不超過100美元。補充社會安全金項目屬於純粹的社會福利項目,2012年美國110萬沒有收入的老人依賴政府提供的補助養老。
美國對無法工作的殘疾人福利也是相當不錯,2012年有690萬殘疾人和盲人領取了補充社會安全金,其中18歲以下殘疾人和盲人有130萬,65歲以上的殘疾人和盲人有90萬。
來源:美國時報
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