美國國土安全部的執法人員3日對南加州洛杉磯、橙縣、爾灣、聖伯納蒂諾等地37家華人開辦的“月子中心”進行突然搜查,雖然當時沒有逮捕人,也尚未提出指控,但調查取證已經進行,相信下一步很可能提出檢控。這個前所未有的大規模“突然襲擊”震動當地華人社區。美國主流媒體稱,此舉發出美國不歡迎外國人來美“旅遊生子”的信號。
外國婦女以遊客身份來美生子,在美國早已不是秘密,因為美國憲法賦予“出生公民權”,凡在美國領土上所生孩子自動擁有美國國籍。這似乎成為外國人移民美國的“跳板”,先在美國生下“定錨”嬰兒,待孩子21歲後可為父母申辦綠卡。中東、南韓、台灣等地的婦女早就紛紛來美生子;大量的非法移民也在美國生下“定錨”嬰兒,並在最新的奧巴馬政府移民改革行政令中藉此獲得了暫免被遣返的待遇。
近年來隨著中國大陸涌動“移民熱”,有錢的中國人也紛紛走此“捷徑”,致使外國人來美“旅遊生子”掀起高潮。有資料顯示,每年外國“旅遊媽媽”在美國醫院裏生下大約4萬個孩子。尤其是香港採取措施杜絕“雙非産婦”以後,來美生産的中國大陸孕婦更是“爆棚”。這個現象引起美國社會關注,有保守派議員前幾年批評“旅遊生子”鑽美國政策空子,是投機取巧行為,提出要廢除“出生公民權”,但修憲並非易事。相較于美國近1200萬非法移民,以合法身份來美,生完孩子後馬上帶著“美國寶寶”回國,眼前不佔用美國社會資源的“旅遊生子”現象,在許多人看來並非大問題。
中國大陸和台灣孕婦來美生子熱潮涌動,專門為她們提供産前準備和産後月子服務的華人“月子中心”在洛杉磯、紐約等華人聚居的大城市應運而生,已形成不小的産業鏈。儘管通過“月子中心”在美國生個孩子要花4萬到8萬美元不等,中國富人依然前赴後繼。然而蓬勃興起的“月子中心”近年來一直在灰色地帶運作,並産生了一系列問題。比如在居民區裏開辦“月子中心”,私搭亂建,無照經營,甚至發生擾民現象,招來其他居民投訴等。2012年底洛杉磯附近就曾有居民上街抗議“月子中心”干擾生活,要求當局介入調查。
此次美國執法當局突查華人“月子中心”行動,突破點在於“旅遊生子”過程中的欺詐現象,最主要的是“簽證欺詐”。美國移民執法局從去年開始就派出臥底,假扮有親戚要來美生子,詳細了解“月子中心”的操作過程。他們發現,許多“月子中心”與中國國內移民諮詢機構聯手,大肆渲染來美産子的好處與福利,並且教中國産婦如何避免在申請美國旅遊簽證和抵達美國邊檢時被發現,如何搭乘飛機經夏威夷、拉斯維加斯入境,而不從邊檢官對孕婦警惕性更高的洛杉磯機場入境等“技巧”。
“來這裡生孩子未必是非法的,但如果你對來這裡的原因撒謊,就是簽證欺詐。”國土安全部負責洛杉磯地區調查的探員阿諾德對媒體如是説。最近已經有不少中國孕婦抵達洛杉磯機場時,因為“不誠實回答邊檢官的詢問”而被原機遣返。不過現實是,如果簽證申請者坦白告訴簽證官是要來美生孩子,十有八九也是被拒簽。美國法律並沒有説外國人不可以來美生孩子,但移民部門對於外國人來美生孩子一定是從嚴限制的。
執法當局在調查中還發現,有些中國産婦在美國醫院生下孩子,只給醫院付很少的錢,甚至不交錢。剛披露的調查口供透露,在美生子醫院全價收費約2.5萬美元,但一名中國産婦只付醫院4千美元,而她的賬戶裏實際有大約25萬美元,在美大買勞力士表、路易威登包等奢侈品。雖然執法部門尚未提出騙取美國政府福利的指控,但此前已有媒體報道,有“月子中心”存在與中國産婦合謀,以假冒文件騙取美國政府醫療補助的現象。調查部門還發現了某些“月子中心”經營者偷逃稅收的行為。
業內人士預期,經過此次掃蕩,華人“月子中心”可能走入低潮。律師建議,不管是“月子中心”經營者,還是中國産婦,要明白自己的合法權益,如果被查,應儘快找律師,而不能自己對調查者撒謊,尤其是涉案中國産婦應爭取成為污點證人而免被起訴。已經全額付款的中國産婦還可能面臨民事糾紛。
華人“月子中心”起風波,給有意來美産子的中國孕婦警示:在海外生子,一定要注意遵守當地的法律法規,切莫從事欺詐行為。想在美國生孩子的父母還應當了解,擁有美國國籍的孩子只有在21歲以後才能為父母申請移民美國,這是一個漫長的過程,其間有不少不確定因素。即便將來自己年老了,靠孩子移民來美國,因為沒有給美國納過稅,也無法享受美國的社安福利。有美國國籍的孩子從小在中國上學和生活,會有不少麻煩事。在美産子並非一本萬利的買賣。
來源:美國中文網
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