美國時間12月16日,美國投資移民區域中心法案獲無條件延期到2016年9月30日!延期的細節內容預計於星期五與多項法案議案一同公佈。這意味美國投資移民EB-5區域中心項目暫不漲價,繼續保持50萬美元移民美國政策,而且對目標就業區的定義不變!
資深移民專家對此展開進一步解析:
從2014年3月美國兩黨議員聯合提出《2014年美國創業投資法案》的提案開始至今,美國EB-5的整個改革立法進程一波三折,幾番上演大逆轉,已經演變成一場活生生的“紙牌屋”,沸沸揚揚卻永不落幕。再配合9.30大限和12.16大限前兩波遞件高峰(2015財年第四季度遞件量達6,575峰值),很難不讓人懷疑這是國會與EB-5業內聯手設的一盤好局。但是如果了解了美國的民主制度和兩院立法的程序,就不難理解為何EB-5改革會淪陷美式民主怪圈,導致第二次變法再度難產。
從未想過終止,但如何往下走眾口難調
一直以來,美國國會從未想過要終止EB-5計劃,因為EB-5項目利用外資的方式,有利於美國。根據IIUSA最新數據,2015財年前三季度EB-5投資為美國貢獻了32億美金的外國直接投資(FDI),預計整個財年將達到43億美金以上,這個數據足夠讓美國政經界人士為之側目。
然而,國會各相關利益陣營的分歧,無疑是導致EB-5實現變法的最大“攔路虎”。在現行EB-5法案自9.30之後兩度延期的近80天裡,美國國內針對EB-5政策改革的角力也愈發激烈,陸續曝光了多個相關改革提案。孰料峰迴路轉,由於在奧巴馬環境法案、難民安檢條例等問題上仍存在較大分歧,新的政府預算案臨時卡殼,EB-5政策隨之順延至12月16日,也為EB-5最終改革立法騰出了多5天左右的時間,使得原本已經接近平穩妥協的EB-5變法再生波瀾,尤其是是業界頗有爭議的寬限期適用原則,以及TEA的重新定義。使得業內也出現很大分歧,EB-5改革爭議難平!再加上聖誕假期臨近,國會休會在即,基本沒有什麼時間可以留給國會去平息各方爭議,導致EB-5按現行政策再次順延,變法再度難產。
聚焦EB-5改革最新爭議,離新法已更近一步
縱觀EB-5的整個改革進程,“漲價”和“嚴管”已是板上釘釘,包括最低投資金額漲至80萬美元、增加EB-5計劃透明度、加強區域中心監管、保護投資人遠離欺詐項目等。此次改革未果爭議的焦點,則主要集中在TEA定義的更改和認定權歸屬、就業創造計算方式的變更以及新法應不應溯及過往的祖父條款。
專家表示,雖然EB-5變法一拖再拖,然後與此前相比,EB-5政策離新法案已更近一大步,因為在大方向議題上國會已基本達成妥協,只剩最終的細節條款待落實!而再度無條件延期至2016年9月30日的最終受益人,無疑是趕不上12.16遞件的投資人。建議已經確定移民美國、且資金條件成熟的投資人,盡快把握現行50萬美元低門檻的移民政策遞件移民局。
美聯儲加息,人民幣進一步貶值
北京時間2015年12月17日凌晨3點,美聯儲宣布加息25個基點。至此,美元加息塵埃落定,一輪新的加息週期正式開啟。美聯儲稱:對通脹率回升至2%保持合理的信心。維持長期失業率預期在4.9%不變。此次美聯儲加息,將使人民幣進一步貶值,更深層的影響是資產價值縮水,資產流通性環境緊張。對於資產總量超過5000萬元人民幣的家庭,應該配置境外資產,對於有移民意向的家庭,需借EB-5法案再次延期的利好,盡快辦理移民。
此外,現行EB-5政策繼續延至2016年9月30日,並非意味著在此期間政策不會有任何變動。現今而言,最終法案的具體規定以及生效時間仍然充滿變數且撲朔迷離,沒有人能夠知曉。因為越早遞件,越可避免一旦新法案出台所帶來的諸多不確定的影響。(圖文來源網絡)
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