美擬出台最嚴厲簽證法案！親屬移民需驗DNA

親屬移民申請將面臨前所未有的嚴格限制，國會眾院司法委員會新提議的法案規定，為家人申請移民簽證的美國公民，申請人和被申請人都必須做DNA檢測，作為簽證申請的必備文件之一。

眾院司法委員會的“2016年簽證規定與安全法案”已進行審議登記，未來數週將付諸表決。法案指出，基因檢測可確認申請人與被申請人的生物關係，檢測費用由申請方承擔。

美國公民自由聯盟(ACLU)發表公開抗議信，表示法案規定用基因檢測來確定母子的血緣關係，與對民眾的監視無異，違背了公民自由的宗旨。

但法案要求親屬移民做基因檢測，是否包括領養兒童及其他許多沒有血緣關係的親屬移民，目前仍不確定。而在基因檢測設施缺乏的國家，檢測費用可能較高，程序也複雜。

ACLU的法律顧問表示，法案大幅修改了美國的移民體系，家庭團聚歷來是美國移民的主要驅動力，眾院的法案對親屬移民將產生嚴重影響。

除基因檢測外，法案還規定如果不嚴格進行安全檢查，禁止給七個國家的公民頒發任何形式的簽證，包括伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門。

批評者認為，眾院的法案是歧視來自特定國家，和在特定國家出生的人，而不看他們的紀錄。改變簽證申請的規定，將嚴重影響來美求學的學生，他們要花大筆費用和經過複雜的檢測，才能完成DNA測驗。

新法案由維吉尼亞州的共和黨眾議員傅布斯提出，他表示，去年發生的加州聖伯納汀諾槍案是他提議的動機，其中一名槍手是持配偶簽證來美的巴基斯坦公民。

除此以外，這項法案還要求：所有想來美國的人士，所有公開發表的言論都要被審查，這可能包括微博，論壇，朋友圈，facebook等社交媒體。

由於這份法案對赴美簽證和親屬移民申作出前所未有的嚴格限制，一旦通過，將成為“史上最嚴”的簽證法案。

為什麼會有這個法案？

出於美國國家安全考慮。

法案說了什麼關鍵點？

1. 查公開言論
任何赴美人士在網上互動和發佈內容都將被審查，包括社交媒體
（小編註：此前曾有中國留學生入境遭查微信，發現挂靠學校涉嫌簽證欺詐被遣返，在新法案下，朋友圈，微博，論壇，Facebook等公開發表的言論的媒介渠道都可能被審查）

2. 驗DNA

申請親屬移民的人士，必須在基因測試確認血緣關係後才可被考慮。
基因測試費用由申請方自付。
基因測試結果必須連同申請文件一同提交。
 
驗DNA背景回顧：
a. 過往哪些情況需DNA鑑定？

以前，只有缺乏出生紙或其它文件證明親屬關係的美國公民或永久居民，才需要用DNA鑑定，一般來說，親子鑑定有以下四種狀況：

1. 孩子父母一方在中國，一方是中國以外國籍，孩子在中國出生，現孩子戶籍關係需要轉到國外;
2. 孩子父母國籍均在國外，而在中國生有孩子，孩子隨父母到國外定居;
3. 外國國籍人員，在中國還有直系親屬需要到國外定居;
4. 中國國籍人員到國外定居，子女隨遷
 
b.目前驗DNA的程序

第一步:首先，你須選一家美領館指定的實驗室，進行基因鑑定的必要安排（包括支付費用）。實驗室將按照你的要求寄一套採集口腔粘膜樣本的器具及詳細說明到美領館。收到之後，美領館將通知你和其他有關人員來領事館由指定的醫生採集樣本（美國申請人如需採集樣本,可以在所選定的美國實驗室採集樣本，也可在領事館採集樣本) ；
第二步:採集樣本的工作由美領館指定的醫生在領事館內進行；
第三步:採集完的樣本將寄回所選定的實驗室做測試和分析；
第四步:實驗室必須將鑑定結果直接寄到美領館
 
3. 部分國家外籍人士需要更嚴格安檢

伊朗，伊拉克，利比亞，索馬里亞，敘利亞，蘇丹，也門等國家的外籍人士需嚴格安檢。 

其它輔助計劃？

1. 防止欺詐計劃
此法案實行後的180天內，相關部門需要上交一份如何用先進科技來預防和檢測移民申請人的欺騙，以防造成國家安全危機的計劃。在計劃上交後的一年內開始實行。

2. 防止福利詐騙評估
相關部門需在2021財政年度完成一份福利詐騙評估。 

實行這個法案的錢從哪裡來？

國會秘書有權提高護照和簽證的費用，來資助這個簽證安全項目 

法案現在是什麼階段？

眾院司法委員會的“2016年簽證規定與安全法案”已進行審議登記，未來幾週內將進行表決。

這個消息一出，華人圈和社交媒體上馬上一片哀嚎

KK：朋友圈和微博屬於個人隱私，美國政府憑啥查？
 
木林森：喂喂餵，快說清楚社交媒體的審查標準，內涵段子能發嗎，吐槽美國的能發嗎？
 
#我二但真不傻#：申請美簽前，把公開言論都清空，讓他們查去吧。
 
balabalaba：要提高簽證費支持這個法案實施啊，那是不是可以理解為我自己出錢，讓別人來審查我自己，聽上去好傻。
 
星仔走天涯：呵呵，驗DNA,有外遇了,隱藏了多少年的秘密就會被發現。
 
我不是玻璃心：肯定離婚率激增。
 
ykyky：強行要親屬鑑定肯定問題很多，老美那麼喜歡收養中國孩子，DNA問題怎麼解決？
 
小肥ball：按我說，是想變相圈錢吧，想想看，DNA檢測要一筆錢吧，做公證又是一筆錢。
 
Jimmy：我看報導說，提出這個法案是因為2015年在加州發生的ISIS槍手大規模屠殺槍擊案，想加強背景審查。其中一名搶手是持有配偶簽證的巴基斯坦公民，但巴基斯坦並不是被該法案影響的國家之一，好諷刺。
 
偶叫小公舉：搞笑啊，以後產婦也需通過DNA測試驗證與嬰兒的血緣關係。
 
米飯一團團：中國有些地方喜歡過繼，一個大家族，老大沒辦法傳宗接代，會找個遠親把自己的孩子過繼給老大，能過DNA關嘛？ 

其實，法案的消息公開了，吐槽的不僅是華人，“歪果仁”反應很也激烈：

這個法案具有歧視性，又危險，我們不能讓國會通過。

國會不該為歧視立法，快住手。

DNA測試一單就要1000刀呢！

這個法案把所有的簽證申請者都看作罪犯一樣，這樣做就會讓我們的國家更加安全嗎？

這個法案對加強國家安全半點關係都沒有，反而只會增加立法系統的開銷。

現在還不知道法案是否涉及收養兒童，以及那些有著百般理由不願意分享父母DNA特徵的人。

或者下一步，他們會讓人驗DNA去證明性別。不過當然，那也是行不通的。

看上去政府是想藉此建立數據庫，我想知道他們怎麼處理試管嬰兒。

來源：TheHouseClub