在美國,房產稅的徵收充分體現了取之於民,用之於民的理念。
在國外,大多數成熟的市場經濟國家都對房地產徵收房產稅。房產稅多屬地方主體稅種,是保持一個國家財政穩定的重要來源。房產稅在不同國家的稱呼不盡相同,有不動產稅、物業稅之稱,在一些國家還包括土地稅。
房產稅作為地方政府的重要財政收入來源,在不同國家有不同的用途:在美國,主要是用來支付學區的義務教育費用;美國秉持了穩定和公平的原則,讓稅收既造福於民,又合理調控了房價。
目前,美國50個州都已徵收房產稅,稅率一般為1%~3%,美國房地產稅一般要占到地方財政收入的50%~80%。
根據美國國家統計局數據,從2000年到2007年,由於美國中等價位房的房價增長了48%,美國房產稅相應的在同期有了62%的增幅。據了解,由於地方政府將房產稅大部分用於支付學區義務教育、改善治安和公共環境,從而讓學區周圍環境改善,房價自然升值。而在大多數美國老百姓看來,交了房產稅後孩子可以享受十幾年的義務教育,他們當然願意交稅。這充分體現了稅收取之於民,用之於民的理念。
由於美國中小學實行義務教育,教育開支是一筆相當大的支出,房產稅的絕大部分被地方政府用在教育上,也就是學區稅。這些稅收用來支付學生午餐、校車的費用、教學設備、教師的工資發放和福利改善等龐大開支。比如亞特蘭大最貴的學區,一年平均預算就要7000萬美金。因此,一般房產稅最高的地區,學區也都是最好的,因為有財政支持。所以這裡的房產,每年的增值也大。而且自己的孩子從學前班一直到高中畢業,不用交學費。
而對於房產稅中的縣稅和城市稅,也被用作與居民房屋有關的支出維護。標準房產稅率平均為1.5%在美國,房產稅有狹義和廣義之分,狹義的房產稅是指對房屋本身價值所徵收的稅,屬於財產稅;廣義的房產稅則包括交易稅,也就是在房屋買賣整個環節要繳納的所有稅的統稱。無論居住在美國哪個州,都必須繳納房產稅, 但房產稅率則因所在州的不同而迥異。
從目前的情況看,美國大部分地區房產稅的稅率維持在0.8%至3%,平均為1.5%。評估估價為市價1/2~3/4有權收房產稅的政府機構包括縣政府、市政府和學區。他們徵收縣稅、城市稅和學區稅。一般所說的房產稅,是這三項稅的總和。這三項的比例,一般是1: 1: 5,以學區稅最多。縣市二級政府在對房產進行估價時,通常較保守,評估出的房產價值一般定為市場價格的50%至75%。
與政府相反,在房產稅中分得最多的學區則希望將房產價值估算得越高越好。因此,為了解決房產估價產生的爭執,學區和房主都可依循一個專門的房產估價的裁議程序,提起申述,要求重估。
調節經濟不景時會實行退稅
在美國房產稅的稅率每年由地方政府根據各種預算收入和支出的情況而定,因此不同的地方稅率會有所不同。如某地方政府一年開支為2億美元,這個地方的房產估價總額為100 億美元,那該地當年的房產稅率是2%。再過一年,這個地方的經濟發展了,房產估價的總額上漲為200億美元,地方政府的開支若仍維持不變,當年房產稅的稅率反而會下降一個百分點。
遇到經濟不景氣的時候,為了減輕低收入者等弱勢群體的負擔,同時也為了刺激消費,一些地方政府會向房主返還部分房產稅。
監督政府使用稅收接受嚴格監督
美國政府在使用稅收方面也接受老百姓嚴格的監督,稅收所有支出全部有非常清楚的記錄,老百姓可以上網隨時查詢。縣、市兩級政府對於房產稅的使用必須本著公開、透明的原則,納稅人可以對政府如何使用房產稅進行監督,立法機構也會行使監督權。無論是房產稅稅率的改變,還是房產稅用途的變更,一般都要通過縣、市兩級政府討論後決定,同時必須充分尊重居民的意見。拒絕繳納房產稅的,稅務部門會對房產予以沒收和拍賣。
來源:TheHouseClub
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