川普當選為美國總統後,他在競選期間對難民和移民的政策,再次引起各界關注。
川普在競選期間對外來移民採取強硬立場,他建議沿美國與墨西哥邊境建立一堵牆,並要驅逐千萬無證移民。他還反對接受逃避敘利亞戰爭的難民,並且禁止穆斯林進入美國。現在川普已經入住白宮,移民政策專家也開始分析,川普政府將如何實現此前許下了一系列的承諾。
康奈爾法學院移民法實踐教授Stephen Yale-Loehr表示:“如果川普願意,即使沒有國會的首肯,他也可以實現此前關於移民政策的許多承諾。”
更多人將被遣返
川普上台後首先做出的改變,將是知道國安部對更多的無證移民進行遣返。川普在競選時曾表示,會將1100萬無證移民全部趕出美國。在競選的後半部分,川普似乎軟化了口氣,表示將遣返有犯罪記錄的無證移民,但不排除為沒有犯罪記錄的無證移民找到一條合法留下美國的路。
在CBS“60分鐘”採訪中,川普表示,將立刻遣返2到3百萬有犯罪記錄的無證移民。之後再決定如何“處置”在美的其他無證移民家庭。
川普需要國會的批准,才能僱傭更多的邊境巡邏員,來監督邊境執法人員遣返無證移民的行動,對於現有的邊境巡邏人員,川普並不需要申請更多資金,來轉移這些執法人員的工作重點。
取消遣返保護令
川普上台後可能單方面推翻奧巴馬的'非法入境兒童暫緩遞解行動'(DACA)計劃(奧巴馬政府在2012年6月宣布的一項移民改革計劃,旨在讓符合資格的年輕無證移民可以獲得合法身份)。
聖路易華盛頓大學國際法教授Stephen Legomsky說,川普可以十分容易地取消受惠於奧巴馬DACA計劃的每個移民案件,但是想要取消這些年輕無證移民已經獲得的工作許可則不容易。Stephen Legomsky表示,川普不太可能遣返所有DACA計劃的受惠者,如果這些無證移民沒有犯罪計劃,他們將成為最不會收到川普遣返計劃影響的人。
停止接納難民
對於是否接納難民,美國總統有廣泛的決定權。美國總統可以決定每年接受的難民數量。2015年,美國接受了7萬名難民,奧巴馬決定在2017年,將每年接受難民的數量上升到11萬人。川普此前對這一政策提出過不止一次的批評,因為那些來自敘利亞等國的難民對美國國家安全造成了威脅。
在川普上任後,他可以將美國每年接受難民的數量下降到0。
穆斯林禁令
美國總統對禁止某一種族的移民進入美國境內也有很大的權力。如果這一批移民被認為對美國國家利益有害,那總統就可以下令禁止其入境。
教授Stephen Yale-Loehr表示,美國歷史上曾多次禁止特定國家的公民入境,包括朝鮮,委內瑞拉,南蘇丹和利比亞。但川普稱將禁止所有來自穆斯林國家的移民入境,這樣大規模的禁止某一宗教人群入境在美國歷史上前所未有。
有移民專家表示,如果川普真的說到做到,將可能引發一系列的法律訴訟,移民團體將以違反美國憲法第一修正案中對宗教自由的保護為理由,將川普告上法庭。”
美墨邊境的長城
想要在美墨長達650英里的邊境上修築圍牆,必須獲得國會的批准,花費將搞到數十億美元。
在接受CBS"60分鐘“採訪時,川普表示,在邊境的某些地區,建牆更為適宜。川普說他很擅長這個,這被稱為建築。可能建一些柵欄。
目前,國會山對在美墨邊境修建圍牆已表示出了興趣,參院多數黨領袖麥康奈爾星期三表示,美國的邊境安全是新國會工作的首要重點。眾院議長萊恩表示,川普已經獲得了”授權“,來實施其移民政策。
但是目前共和黨在參院未獲得60個席位,這意味著共和黨將無法不顧民主黨的抵制,強行推行立法。這也意味著,共和黨或許要在修圍牆問題上做出相應妥協。
來源:美國中文網
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