美國總統川普(特朗普)政府4月26日公佈稅改計劃大綱,專家說,稅改計劃將簡化稅制及造福大多數美國家庭。(Fotolia)
美國總統川普(特朗普)政府 4月26日公佈稅改計劃大綱,專家說,稅改計劃將簡化稅制及造福大多數美國家庭,其中富人是最大受益者。
《今日美國》報導,“預算與政策優先事項中心”(Center on Budget and Policy Priorities,簡稱CBPP)聯邦稅政策主任馬爾(Chuck Marr)認為,川普版稅改計劃“使高端收入者受益更多” 。
個人所得稅簡化課稅級距
個人所得稅課稅級距由現行的7個(10%、15%、25%、28%、33%、35%、39.6%)減為3個,分別為10%、 25%及35%。至於各級距適用的收入範圍,則尚未公佈。
目前個人應稅收入415,051美元以上,夫妻合併申報466,951美元以上者,適用最高級距稅率39.6%。
美國企業研究所(American Enterprise Institute)研究員威爾德(Alan Viard)表示,美國所有納稅人都會受益,最肯定的是,目前適用39.6%稅率的富人受益最多,稅率將減為35%。
馬爾說,根據CBPP的估計,收入在頂端1%的家庭,稅後收入平均增長14%,而中低收入美國家庭,這個數值僅在1.2%到1.8%。
標準扣除額加倍
目前單身納稅人標準扣除額為6,350美元,夫妻合併申報為12,700美元,根據稅改計劃,未來將翻倍,即單身12,700美元,夫妻合併申報25,400美元。這意味著年收入低於標準扣除額者,不用繳稅。
不過,要注意的是,列舉扣除額僅保留房屋抵押貸款利息和慈善捐款,其它扣除項目都被取消,包括州稅、地方稅及醫療費用。
威爾德評估,大約七成美國納稅人採用標準扣除額,大多數是中低收入家庭,他們將受益。其他三成採用列舉扣除的納稅人,大部分是高收入家庭,或會改採標準扣除。未來仍採列舉扣除的納稅人,比例大約是5%。
根據馬爾的分析,取消聯邦稅可以扣除州稅及地方稅的規定,對支持民主黨州如紐約州及加州的納稅人不利,因為這些州的所得稅稅率很高。
取消遺產稅
目前美國遺產稅稅率是40%,適用個人遺產550萬美元及夫妻遺產1,100萬美元。馬爾說,取消遺產稅,對富人有利。
稅制政策中心(Tax Policy Center)高級研究員努恩斯(James Nunns)表示,取消遺產稅會影響富人對慈善機構捐款的動機。
不過,威爾德有不同的看法,他認為課徵遺產稅對一輩子勤勞工作,為家庭累積儲蓄的人不公平。
取消替代性最低稅(Alternative Minimum Tax, AMT)及投資所得稅(3.8%)
AMT是為了防止納稅人鑽稅法漏洞減少應納稅額的規定,目前單身年收入在53,900美元,夫妻合併申報83,800美元,報稅時需要另外計算AMT,如果AMT稅額超過一般計算所得的應納稅額,必須另繳二者的差額。現行AMT稅額大約是收入的28%。
投資所得稅適用單身年收入大於20萬美元、夫妻合併申報大於25萬美元者,目的是幫助奧巴馬醫保。
馬爾認為取消AMT對富人有利,但對後者的取消是否對富人有利,則有待進一步討論
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