張大欽律師：EB5名額告罄怎麼辦？ ----- 來自美國移民律師協會的答疑和指引

今年8月23日，美國國務院緊急通知2014財政年度中國EB5申請人的名額即刻告罄之後，很多已經提交了投資移民申請的申請人或者正在考慮的申請人中，出現了普遍焦慮，不知道這是否會影響到自己的案子。普遍擔心的問題包括：

• 現在是否還能提交I-526?
• 是否還能提交簽證申請？是否還能提交I-485?
• 已經提交的移民簽證申請是否還會被繼續處理？
• 已經收到面談通知的是否還能獲得移民簽證?
• 已經獲得移民簽證的是否還能憑簽證入境美國?
• 排期到底倒退了多久？

今天（8月26日），美國移民律師協會發佈一個執業指引（practice pointer），對EB5名額告罄帶來的直接影響進行分析和答疑。張大欽律師事務所就這份指引總結如下。

• 目前EB5的排期情況仍然不明確。國務院只是公告2014財政年度中國申請人的EB5名額已經用完。但是由於已公佈的2014年8月和9月簽證排期中顯示EB5沒有排期，所以現在並沒有出現所謂的“排期倒退”。這意味已獲得I-526批准的申請人，如果在美國境內，仍然可以在8月和9月提交I-485申請。
• 移民局USCIS處理在美國境內轉換身份的申請I-485的過程中，只有在做最後決定的時候才向國務院申請名額。如果在USCIS做決定的時候沒有名額，那麼USCIS會等到名額放出後才批准I-485的申請。但是這並不影響I-485相關福利的批准，比如工卡的申請和Advance Parole的申請。
• 從2014年10月1日起開始新的財政年度，新的10,000個投資移民簽證名額將被放出。這樣將極大緩解中國申請人EB5名額不足的現狀。如果已經提交移民簽證申請的申請人在接下來的6-8個月完成領事程式，那麼即使之後出現排期，也很有可能將不受影響。
• 已經接到面談通知的申請人，已經被算作佔用了簽證名額，所以面談仍然會繼續，並且通過面談後申請人將正常獲得移民簽證，不受影響。這裏的一個例外是，如果申請人是第二次面談，即第一次面談時由於檔原因無法通過，那麼這小部分的申請人即使面談通過，也要至少等到10月1日以後才能獲得移民簽證。
• 已獲得的移民簽證仍然將持續有效6個月，申請人可以在簽證有效的6個月內入境美國，不受影響。
• 這次EB5名額的告罄是針對中國申請人的，所以其他國家或地區的申請人，或者配偶出生地是其他國家或地區的申請人，仍然可以獲得EB5的名額。關於如何主張配偶的出生地，請諮詢有經驗的移民律師。
• 這次國務院的公告，再次提示了中國EB5申請人出現排期的可能性。但是由於上面所說的新的財政年度的名額很快將被放出，預期最有可能出現排期的時間是2015年5月左右。現在仍然無法準確預測如果出現排期，排期會有多久，普遍認為較有可能的是2年的排期倒退。但是在真正排期倒退公佈以前，無法下定論

如果一旦出現排期倒退，那麼會波及到附帶申請人的年齡問題，商業計畫的變化等。相關問題可以參考張大欽律師事務所的另一篇博客文章中的專題討論-《中國EB5何時會出現排期？》

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