【王太和律師】談什麼是美國特殊人才移民？哪些人可以作為特殊人才移民美國？（案例之三）

" 特殊人才 " 移民 ( 又稱傑出人才移民或 EB-1 第一優先移民 ) 是美國職業移民當中的一個類別，是美國 “ 招才納賢 ” ，積 ​​極吸引世界各國優秀人士的立法精神在移民法上的具體體現。

特殊人才主要指的是那些在科學、藝術、教育、商業、或體育五大領域中具有特別才能，取得很高成就，享有國家級或國際性聲譽，並且其成果和貢獻在該領域得到廣泛認可的優秀專業人士。這些人必須是其專業領域中的頂尖人物。申請人還須證明在移民美國後，他們將在美國繼續從事其領域內的工作，且其工作對美國社會的發展，能夠提供實質性貢獻。

根據美國移民法，符合特殊人才條件的外籍人士，不需要有雇主，不需要經過美國勞工部( US Department of Labor ) 對其勞工證( Labor Certification ) 的認證程序( PERM ) ，也不需要任何個人或機構對他們有永久性工作的承諾，無論他們身在世界任何地方，申請人可為自己提出申請。除此之外，申請人可為其配偶和21歲以下的孩子同時申請綠卡。在遞交綠卡申請以後，申請人還可以隨意變換工作，只要新的工作是在其申請的專業領域即可。

總的來說，對於優秀的專業人士而言，特殊人才綠卡的申請大大縮短了他們移民美國的進程，使他們可以在很短的時間內為自己和家人獲得美國綠卡。

特殊人才的衡量標準及文件要求

至於何為特殊人才，美國的移民法8 CFR 204.5 (h)(3) 提出了兩個方面的衡量標準：

1. 申請人是否曾經獲得過一項或一項以上的重大國際知名獎勵(a one-time achievement, a major internationally recognized award)) ；或

2. 申請人符合以下的十條標準中的任何三條或三條以上（ at least three of the following ） :

“ 全國性或國際性獎項 ” 。在其領域內，曾獲得稍次一些的國家獎（其本國或美國 的）或國際認可獎項，證明在該領域內具有優異成就；
Evidenceof receipt of lesser nationally or internationally recognized prizes or awards for excellence;

專業協會的會員資格。此類專業協會由該領域的國家或國際專家評定具有傑出成 就人士才能加入為會員；
Evidenceof the applicant's membership in associations in the field which demand outstanding achievement of their members;

專業刊物及主要商業出版物，或主要媒體上發表過關於此申請人及其相關工作的 報導，或曾有重要媒體報導過申請者以及申請者在所屬專業領域內的成就（發表的 文章必須包括標題、日期、作者等信息）；
Evidenceof published material about the applicant in professional or major trade publications or other major media;

在其領域內，曾經以個人或委員會成員身份擔任評委，對其專業領域或其它相關 領域內的其它人的工作或作品進行評判鑑定；
Evidencethat the applicant have been asked to judge the work of others, either individually or on a panel;

在其領域內，曾經作出過學術研究或藝術上的獨創、原創性的重要貢獻；
Evidenceof the applicant'a original scientific, scholarly, artistic, athletic, or business-related contributions of major significance to the field;

在所屬專業領域內的國內、國際刊物期刊或其它重要媒體上發表過的專業作品， 如學術論文，書籍、學術文章等；
Evidenceof the applicant's authorship of scholarly articles in professional or majortrade publications or other major media;

在國家級或具有較高聲譽或較大影響的藝術展覽會或其他場所上，舉辦作品展覽或其他展示活動；
Evidencethat the applicant's work has been displayed at artistic exhibitions or showcases;

在工作機構、重要專業組織、團體擔任主要領導或其它重要職務；
Evidenceof the applicant's performance of a leading or critical role in distinguished organizations；

在相關領域，申請人的薪資、報酬、或待遇遠遠高於其它同行；
Evidencethat the applicant command a high salary or other significantly high remuneration in relation to others in thefield;

在表演、藝術上獲得商業方面的成功，並通過票房收入、影片、錄音帶、DVD 等的銷售量得到反映。
Evidence of the applicant's commercial successes inthe performing arts.

我所近期獲批的特殊人才案例（之三）

張先生，男，今年53 歲，1984 年本科畢業於武漢大學，現任職於北京某一電影製作公司，任公司總裁。

張先生在電影界工作30 年，曾被派駐美國加州的某中國電影出入口公司擔任總經理，與好萊塢和美國各大電影公司結下了不解之緣。工作將近十年以後，又奉調回國內工作。二十餘年來，張先生一直都在為《大眾電影》雜誌 ​​撰寫專欄文章( 《大眾電影》是中國歷史最悠久的電影雜誌，單期947 萬冊的印量的世界紀錄保持至今) 。每個月張先生都會在《大眾電影》上提供和分享最新的電影資訊。張先生更為北京電影節當過評委( 北京電影節是由中國國家廣播電影電視總局和北京市人民政府主辦的電影節，是促進中國電影事業的發展、增進中外電影交流、交易與合作的重要平台，北京電影節自2011年來，迄今已成功舉辦了5屆) 。張先生在北京還經常受邀於各大高校，如北京電影學院、中國傳媒大學、中央戲劇學院、北京大學、清華大學、中國人民大學等，給大學生，研究生們普及電影知識，評論演員表演技巧，點評電影製作與發行，他言辭犀利，幽默風趣，知識廣博，見解獨到，常有建設性的意見，因此，張先生在影評界和北京高校的電影專業和非專業的同學當中都享有極高的聲譽。

201 4 年5月，張先生來到了我們的律師事務所，希望我們能夠幫他移民美國。通過和張先生的交談，我們了解到他在電影評論方面的巨大成就，是中國著名的電影評論人之一；美國南加州大學（USC）電影系專攻中國電影史和中美文化交流史的著名教授羅森（Professor Rosen）將會為張先生向移民局出具推薦信；同時應美國好萊塢某電影公司的邀請，張先生將出任該公司的市場營銷總監一職，因此他移民來美國之後，仍將繼續在電影領域工作。由此，我們認為他完全可以申請美國特殊人才移民綠卡。

2015 年6 月，我們收到張先生的材料。我們對材料進行了仔細的翻譯，整理和說明。支持張先生申請美國特殊人才的律師信寫了14 頁，從不同的角度對這些證據、材料進行了分析和說明，以說服美國移民局認同張先生符合特殊人才移民的條件。
 
2015 年7 月2 日，我們遞交向美國移民局遞交了張先生的移民申請，由於我們遞交的材料紮實，說理充分，美國移民局僅用了7 天時間審閱，就認可了我們對張先生符合美國特殊人才申請的分析和說明，於2015 年7 月9 日批准了張先生的特殊人才移民的申請。

附： 美國移民局對張先生申請美國特殊人才移民的批准信