共和黨兩名參議員2日公布的「為強勢經濟改革美國移民法案」(RAISE Act),在提案首頁即指出該法案旨在修正現行「移民與國籍法」(Immigration and Nationality Act),以建立一個以技能考量的移民積分計點制度(skills-based immigration points system),各項指標總分需達30分,才有資格獲移民簽證。
這項川普總統支持的移民改革法案,主要包括四大重點:
●建立以技能考量的移民積分計點制度。用以預測移民在美國成功的機會及經濟貢獻,取代目前的工作簽證制度。
這種類似加拿大和澳洲做法的制度,根據申請人的年齡(18歲以下不具有申請資格)、教育程度(根據最高學歷計算)、英語能力、傑出成就、高薪工作機會、在美創業計畫來計算積分,至少需達到30分才有資格獲得簽證。
新制度將優先接納最可能在美國成功和協助擴大美國經濟的人,一年最多核發14萬份簽證給點數最高的申請人。這些移民家庭抵達美國五年內沒有資格申請聯邦扶貧福利。
●優先接納直系親屬。美國公民及合法永久居民的配偶和未成年子女,仍可優先獲得綠卡,但取消某些類別親屬和成年家人的優先資格。
●取消綠卡抽籤,即1990年設立的「多元化簽證計畫」(diversity visa program)。目前每年有5萬個名額分配給移民比率較低的國家,而與申請者的技能無關。
●對每年接納的難民人數設限。根據過去13年的平均水準,每年最多接納5萬人。
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