要移民美國抓緊了！EB-6創業簽證被正式廢除，下一個或輪到EB-5

上週五，一份正式終結國際創業簽證EB-6的通知被正式發到美國行政管理和預算局。由奧巴馬在最後任期內提出，本應在今年7月開始實施的創業簽證計劃，在經過4個月的延期後，被川普政府結束。對於許多在美華人，留學生和創業者來說，想通過創業獲得在美身份移民的這條路，又走不通了。

從2010年就被提出，卻經歷無數波折，一直沒有實現的“EB-6”美國創業工作簽證”在奧巴馬任期的最後一段時間才千呼萬喚始出來。2017年1月17日，美國國土安全部發布了關於這一簽證的最終規則議案稿，並宣布該政策將於2017年7月16日開始生效。

創業簽證旨在為來美開公司的外籍創業者提供更便利的工作許可。它最大的優勢就是，簽證批准並不需要得到參眾兩院的通過，而是可以由移民局直接行使權力，給予外籍創業者進入美國的通行證和長時間的停留期。

對於很多處在創業熱潮中的中國創業者來說，過去想在美國創業面臨著種種實際的簽證困難，即使在美國建立了公司，由於身份問題也很難參與到公司的經營，因為目前，海外企業家在美國開設公司的草創期間，並沒有其他方法能在美國合法居留。

創業簽證的創立將極大掃除這一障礙，讓有夢想，有能力的創業家都能得到最好的工作環境和條件。雖然嚴格來說，EB-6是一個居留許可（advanced parole）而不是直接的簽證，但是它的含金量卻很高。它不僅可以給符合條件的申請者最長5年的居留許可，還可以申請家屬來美，也能給家屬申請工卡，讓他們在美國工作。

特別是在作為創業熱土的矽谷，這個簽證對於吸引和留住大量創業人才的積極意義不言而喻。潛在的受益者，就包括很多有志在美國創業的華人和中國留學生。本來中國留學生在美畢業之後，留美的途徑幾乎都是找工作，通過公司申請H1B工作簽。

如果EB-6能實施，對於家境比較好，又有投資志向和能力的學生們來說，機會就掌握在自己手裡，留在美國不用再依賴別的公司，自己開公司就能給自己申請合法的身份了，創業留美一舉兩得。

但是，就在原定的生效日期的前一周，美國國土安全部（DHS）發布了一條將“國際創業簽證”延期的通知。當時決定，創業簽證將被推遲到2018年3月18日生效。再此期間，勞工部會採取公告和徵集建議等步驟，來決定是否撤銷這項簽證規定。

還沒等徵求建議的程序走完，上週五，白宮信息和管理事務辦公室發出一份公告，宣布將正式撤銷這項簽證規則。這意味著，政府正在審查正式廢除該規定的草案，並可能在未來幾天內在聯邦公報中進行公佈。

其實早在宣布該簽證延期開始，就一直有傳聞川普可能會取消這個簽證。果不其然，現在它成為又一個被川普廢掉的奧巴馬政績。奧巴馬政府提出這個EB-6“留美許可”的理由，是自由裁量權。但是川普卻一直對授予自由裁量權的做法表示懷疑，認為前任的某些政府實在是太過慷慨大方。

今年剛一上任，川普就簽署了一份名為“Border Security and Immigration Enforcement Improvements”（改善邊境安全及移民執行）的行政令。在這個行政令下，多個被川普政府認為威脅國家安全和衝擊美國人就業機會的前政策都被調整。這次取消EB-6，用的當然也還是這個理由。

為了避免海外勞工搶奪美國就業，倡導“美國優先”，今年4月份連正常的H1B工作簽證都被收緊。覆巢之下無完卵，還沒開始正式實施的創業簽自然避免不了這一刀。

本指望工作簽關上一扇門，創業簽能打開一扇窗。現在，連這扇窗都被關上了，移民美國的門路，真的越來越窄了...

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