華盛頓——不,朝鮮戰爭還沒有結束。1953年的停戰協議結束了激烈的戰鬥,但其後從未有過和平條約。因此在雙方最近的會議上,朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)和韓國總統文在寅(Moon Jae-in)除了共同呼籲朝鮮半島實現「完全無核化」外,還承諾正式結束戰爭。
要怎樣才能實現金正恩和文在寅的誓言,目前依然非常模糊,許多分析人士對這一曲外交前奏表示懷疑,指出過去其他一些本來有望的突破如今已經逐漸消失。然而,至少在一個重要的方面,這個時刻看起來有些不同。
上個月,兩國領導人的聯合聲明中有一則重要的條款被人們忽略:「朝韓堅定了民族命運自決的自主原則。」這一聲明並不完全新鮮,在2000年的聯合聲明中也有一個類似措辭。但它強調了這樣一個事實:朝韓和解雖然涉及中美等朝鮮戰爭的參戰方;鑒於更廣泛的安全影響,也同全世界密切相關——但這主要是朝韓兩國之間的問題。
這一點本應是毋庸置疑的,然而這場戰爭有著離奇的歷史,朝韓兩國一再被他們的冷戰庇護國推到一旁,淪為可有可無的角色。在準備未來幾週內川普總統與金正恩的會面時,美國政府官員應該記住這個被忽視的事實——也許應當格外重視,因為朝鮮政府正在直接對美國做出姿態,如週三承諾釋放三名美國囚犯。
1950年6月朝鮮入侵韓國後,幾乎成功地將保衛韓國的多國部隊聯合國軍司令部趕出半島。到11月,聯合國軍打到了中國邊界。到了1951年1月,在中國軍隊的大舉干預之下,共產黨人再次佔領首爾。到1951年6月,戰線基本穩定在北緯38度線附近。停戰談判開始了。
當時,朝鮮和韓國都不想停止戰鬥,但兩國都被各自的冷戰庇護國帶到談判桌前。美國代表聯合國軍發言;中國代表共產黨陣營發言。朝韓是他們無聲的從屬。
杜魯門政府希望展現出決心,但也想儘快結束戰爭,以便集中力量,對北約進行重新武裝和準備,防備他預期中蘇聯對歐洲的全面進攻。中國和蘇聯希望延遲衝突的到來,同時不引發第三次世界大戰:正如毛澤東所說的,「邊打邊談」似乎是實現這一目標最便捷的方式。共產黨人想把美國綁在朝鮮半島上,為自己實現工業化和建立防禦體系爭取時間。
雖然開戰是朝鮮的想法,但在此後,朝鮮政府大部分時間被排除在共產黨陣營的軍事和外交戰略之外。包括三個共產黨國家領導人之間的解密電報在內的檔案表明,朝鮮準備在1952年初結束衝突:戰爭造成的破壞和史無前例的洪水摧毀了農村,引發了可怕的饑荒。但是蘇聯和中國無視平壤的想法,因為延長戰爭符合它們自身的利益。
中國的看法在1952年夏天的權力集團更迭後發生了變化。新的領導集團決定將重點放在國內經濟重建和工業化上,這就意味著中國需要控制在朝韓戰場付出的巨大代價。中國準備在當年8月停戰;但當時它陷入了對蘇聯的財政依賴。直到1953年3月5日,史達林去世三周後,共產黨陣營才終於在停戰談判的最後一個關鍵問題上做出讓步:關於戰俘遣返的條款。
朝鮮結束戰爭的請求被其盟友無視,而美國也一再遏制韓國力圖延長戰爭的努力。韓國政府希望戰爭一直進行下去,直到朝鮮半島能實現統一,在韓國發生了各種反對停戰談判的群眾抗議活動。其國民議會通過了幾項此類決議,均獲得一致通過:1951年它提出繼續為一個「獨立和統一的國家」而戰;1953年4月則提出反對任何不以統一為前提的停戰協議。
1951年底,美國和中國的談判代表已經同意用非軍事區分隔朝鮮半島——所以當美國人在1953年5月向共產黨人提出聯合國軍的最後提議時,由於擔心韓國總統李承晚(Syngman Rhee)的反應,並未先跟他通氣。李承晚得知後,命令韓國警衛釋放了大約2萬5千名不願回國的朝鮮囚犯。戰爭再次爆發,新的傷亡人數成千上萬,停戰被推遲。
最終,在聯合國軍和共產主義陣營的代表進行了575次會議後,1953年7月在停戰條件上達成一致,基本上與聯合國軍在1951年7月談判剛剛開始時提出的條件一樣。儘管李承晚以同意停戰作為交換的最後招數確實為韓國贏得了幾個重要妥協——與美國達成共同防禦條約、長期經濟援助、美國支持韓國擴軍——但鐵的事實仍然存在。
爭端發生在朝鮮人的土地上,死亡、受傷或者失蹤人數達到大約570萬人(包括戰士或平民),大多是朝鮮族人。然而不論是朝鮮還是韓國,對於戰爭是如何進行或是如何結束的,它們並沒有什麼決定權。實際上,朝韓雙方都不過是走卒。
在這樣的歷史背景下,金正恩和文在寅近期的會晤便有了重大的象徵意義:他們舉行單獨會晤的韓國板門店,是那些停戰談判的主要地點,但這一次,他們身旁沒有了強大的同盟國。
朝韓兩國不再是被夾在各自庇護國的冷戰關係網中飽受摧殘的附屬國。今天,韓國是一個充滿活力的民主國家,是世界最大經濟體之一。朝鮮可能仍然孤立、貧困,但已經積聚了一個可觀的核武庫。他們曾經的戰爭在很大程度上超出了他們的控制,是時候讓他們擁有自己的和平了。
出處:紐約時報中文網 https://cn.nytimes.com/opinion/20180511/end-korean-war/zh-hant/
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