美国政府部门的工作是怎样的？

中国有个词叫公务员，不知道如何翻译成英文。在美国政府部门工作的人，叫政府雇员（government employees）。美国各级政府部门各自独立，不是上级管下级，总统对州长没有任何发号施令的权力，州长对市长也没有指挥权。总统由全国选举产生，州长由州内选民选举产生，市长由本市选民选举产生。对于联邦政府来说，由选民选举产生的官并不多，总统和国会议员是选举产生的，绝大部分别的官员都是上级任命，下面的工作人员更是由各部门招聘而来。各州相当于一个国家，有自己的州长，议会等官员，各个部门的首位官员，由州长任命，部门首位官员再任命下面的官员。一般来说，只要不是部门的首位官员，都是长期担任，特别是一些有技术性质的岗位，基本不会随意换人。总的来说，美国政府部门的工作，相对稳定，自己不要求离开，只要不犯大错误，一般不会被撤职开除。

美国政府部门的人员总数有多少？联邦政府二十二万，各州数量不同。宾夕法尼亚州州政府有九万工作人员，马里兰州州政府有九万七千工作人员。宾夕法尼亚州人口一千二百八十一万，马里兰州有人口六百零五十二万。马里兰州人口只有宾夕法尼亚州的一半，但州政府工作人员却更多。各州基本上是收多少税用多少钱，保持平衡，不象联邦政府可以大量借债。宾州2018年预算为320亿美元，马里兰2018年预算436亿美元。从上面可以看出，马里兰州人口虽然少，但税收比宾州多，养得起更多的政府人员。

马里兰州和首都华盛顿在一起，马里兰州工作人口中，有18%的人为政府工作，在美国各州中占比名列前位。

相对来说，美国政府部门工作人员的工资比私人公司要低一些，同样的工作岗位，比如大学刚毕业的微生物检测，私人公司的起薪大约为五万美元，政府部门大约四万两千美元。但政府部门福利好，比如退休金，医疗保险等，普遍比公司好得多，另一个最大的优势是工作稳定。过去，政府部门很难招到优秀的人才，进政府部门被认为是没有能力、贪图稳定、不思进取的人才去。随着美国国内工作流失，工作越来越难找，政府部门越来越显示优势，申请人越来越多。特别是有些工作要求不高，比如普通劳工、普通职员，只需要高中文凭就行。虽然年薪只有两三万，但比起外面的收银员之类的工作，收入好得多，而且工作轻松，福利好，一人在政府部门工作，全家的医保就解决了。宾州政府去年招十名普通职员，只开放报名一天，结果，有三百多人排队。消息只向州政府内部职员发送，其实得到消息去申请的绝大多数是政府职员的亲属。

联邦政府的工作要求必须是美国公民，州政府要求没那么高，大多数工作绿卡持有者也可以申请。联邦政府的工作申请是将自己的简历和学历等证明递交上去，经过人事部门选择，合适的人会被通知面试，最终选定面试结果最好的人。联邦政府一些特殊的工作也需要考试，比如外交人员，海关人员，法律人员，等等。州政府的工作各州各岗位不一样，有的需要考试，有的不需要。经过考试进入的岗位，叫civil service，工作相对来说稳定些，待遇也会好些。

政府部门的工作环境和公司完全不一样，很多人得重新适应。在政府内工作，一个原则就是不求有功，但求无过。干得好，不会得到奖励，一旦出错，就可能会受到惩罚。工资是根据岗位和级别固定的，随着年资慢慢涨，和工作能力、工作完成好坏没有关系。这样的环境，人浮于事，工作拖拉是普遍现象。干得越多，出错的机会也越多，能不干尽量不干，能推的责任也尽量往外推。当然，每年都有工作业绩评定，这是由最直接的领导来完成。和领导搞好关系，比什么都重要。只要自己不犯错误，同事没办法插手评定。在领导面前争宠，是工作中最重要的事，同事之间都是竞争关系。

政府部门的工作人员，大多数是民主党的拥护者，民主党提倡大政府高税收，特别有利于政府工作人员。税多了，政府扩大，工作人员的福利就更好，工作也更稳定。美国企业的工会力量越来越弱，随着公司被工会搞垮，很多工人都不愿意加入工会，以免公司倒了，自己失去工作。但在政府部门，工会的力量越来越大，这和工作人员支持民主党的人多有关。政府部门的工会会费是强制性的，不加入也会从工资中扣除，这样，几乎没人不愿意加入工会。

政府最高层由选民选举产生，一朝天子一朝人。新官上任后，都会想办法把各主要部门的头换成自己人。民主党上台，和下面的工作人员理念相似，工作要好开展些。如果是共和党上台，工作阻力就大。作为普通工作人员，如果是支持共和党的，要特别小心，不能暴露自己的政治观点，否则会被同事及直接领导整得生不如死。

由于政府部门工作人员的政治倾向，招人也会更偏重多元化。马里兰政府所属的办公楼，到了上下班时间，进进出出的人中，黑人几乎占到一半。宾州的政府楼，遇到火警演习，人员都到外面，可以看到白人不到一半，除了黑人，大量的人是巴基斯坦和印度裔。

政府招人时，考试是硬指标，但只要达到分数线，主要还是看面试。有些工作岗位，早就内定是谁了，对外公布，只是走过场。如果里面有熟人或亲属当官，特别是小部门的头，只要没有大的问题，要进去是很容易的事。没有关系，措不清门道的人，想进政府部门，非常难。

有的美国人讨厌拍上级的马屁，完成自己必须完成的工作，不犯错误，也可以很安稳地待下去。就算领导的年度评定不会太好，一般也不会太差，都得过得去。把工作当成一份挣钱的职业，不参与内斗，不与他人拉帮结伙，在政府部门内，照样可以生存下去。

不管什么样的政治制度，政府部门的普通工作人员都一样，工作性质就决定了不能干得太好，否则会把别人显现得工作太差，得罪人，容易被排挤。混日子，是政府工作的普世价值。

来源：华人街俱乐部