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紐約時報：新冷戰「紅色恐慌」再度籠罩美國，華府鷹派力推「中國威脅論」
時間:07/22/2019 00:00
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曾是川普心腹，被稱為白宮黑武士的前白宮策略長巴農
新冷戰「紅色恐慌」
美國極右派旗手、軍事鷹派、民粹主義煽動家、中國穆斯林自由鬥士、法輪功信徒……這些人物有可能共聚一堂嗎？有，因為他們都是今日美國對中國政策的鷹派，主張只有中國共產黨繼續掌控政權，中國就是美國生存的一大威脅。
《紐約時報》21日報導，不久之前，在華府國會山莊對面的一間會議廳，就舉行了這樣一場會議，從其論調不難想見，主辦單位「當前危險委員會」（Committee on the Present Danger，CPD）起源自冷戰年代，最近才死灰復燃，只不過頭號敵人從蘇聯換成了中國。
CPD最早成立於1950年，曾經3度解散又三度重起爐灶，最赫赫有名的成員就是前總統雷根（Ronald Reagan）。今年3月25日CDP再度集會，全名大剌剌地加上「CHINA」，圖像也換上五星旗覆蓋的中國地圖；目前靈魂人物則是美國總統川普2016年選戰的頭號軍師、首任白宮策略長巴農（Stephen Bannon）。
CPD現有成員50人，包括不少白宮、國務院、國防部與中央情報局（CIA）前任高官，雖然並無華府現任官員，但從種種跡像看來，他們的觀點越來能夠直達川普政府高層：中國的崛起正威脅美國的經濟與國家安全，是美國在21世紀最重大的挑戰，美國必須積極應對。
美國與中國的體制無法相容並存，終將分出勝負
從白宮、國會到聯邦機構，從共和黨、民主黨、工會領袖到川普最愛的福斯新聞網（Fox News），「紅色恐慌」（Red Scare）正在蔓延。巴農一言以蔽之：「美國與中國的體制無法相容並存，終將分出勝負。」
打了兩年的中美貿易戰正是一個硝煙瀰漫的案例，雖然G20大阪川習會之後暫時停火，但是「停戰協議」恐怕八字還沒一撇，而且就算協議出爐，兩國還是會繼續樹立其他經貿壁壘，例如美國將華為列入「實體名單」（Entity List，其實就是黑名單）、限制中國企業在美國的投資。
中國企業在美國股市上市，中國公司承包美國基礎建設，中國資金收購美國社群媒體……如今中國與美國在方方面面的互動都受到嚴格檢視。
經貿之外，美國情報機構正持續加強防禦中國的間諜活動，特別是針對大學與研究機構。聯邦調查局（FBI）與白宮國家安全會議（NSC）一再對長春藤盟校（Ivy League）發出警訊，要他們提防華裔學生將實驗室技術機密送交北京。
美國政府也開始鎖定機器人學（robotics）、航太工業等敏感學術領域，加強審查中國研究生的留學簽證；中國學者如果被懷疑與軍方或情治單位有瓜葛，訪美也會吃閉門羹。FBI甚至批評美國學界面對中國的滲透太沒有戒心。
另一方面，「美國該怎麼做？」更是一個大哉問。過去數十年來，華府政策主旋律是協助中國融入美國主導的國際經貿體制，期望經濟的開放能為中國帶來社會的開放、政治的開放。但如今習近平治下的中國，對人民與經濟的鉗制卻是越來越嚴峻，而中國國力的增強反而倒過頭來威脅美國。
因此不難想見，華府有越來越多人摒棄與中國「加強交往」（engagement）的政策路線，主張兩大經濟體的「脫鉤」（decoupling）已是勢所必至。更鷹派或更悲觀的CPD成員甚至認為，美中之間爆發戰爭也是勢所必至。
白宮首席經濟顧問柯德洛（Larry Kudlow）本月16日接受媒體訪問時說：「中國不是蘇聯，但那種政府掌控、國家主義（statism）同樣難以為繼。柯德洛還說，近年的中美貿易戰一直有一股潛流（undercurrent），也就是中國的崩潰。
當然，中國政府不可能打不還手、坐以待斃。北京當局正對美國的企業、員工祭出更嚴格的管制。除了大肆迫害新疆穆斯林、民主運動人士與維權人士，中國政府也開始囚禁外國的外交官、學者、商人。
同時中國也持續擴張國力，透過「一帶一路」計畫建構全球基礎建設網絡，將南海的島嶼和人工島礁軍事化。北京當局揭櫫的「中國製造2025」計畫表明要傾全國之力，協助中國企業掌控人工智慧（AI）、超級電腦、航太設備等最具前瞻性的產業。
有不少人擔心這股「紅色恐慌」會走火入魔，導致與中國有關連的學生、科學家與企業遭到歧視，造成美國學界與企業界人才流失，美中之間對話越來越困難，兩大經濟體千絲萬縷的關係也將兩敗俱傷；後者也是「美中對抗」與「美蘇對抗」的關鍵差異。
川普政府與CPD之類的鷹派組織一再強調，他們要抗衡、遏阻、打擊的對象是中國政府與中國共產黨，不是中國人民。但在實際運作上，這樣的區分有時很難成立。許多旅美華人與華裔美國公民，已經有被盯上、被打壓的感覺。
FBI局長瑞伊（Christopher Wray）去年2月出席聯邦參議院一場聽證會時指出，今日的中國威脅不再只是「全政府動員」（whole-of-government），已經是「全社會動員」（whole-of-society），因此美國必須以其人之道還治其人之身，從學術界到企業界都要全面應戰。
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