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微博L-1系列文章之五：L-1簽證應考慮的問題和注意事項 | 臧迪凱聯合律師事務所
法律
時間:03/27/2019
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現在越來越多的中國公司來美國投資，2015年中國對美國非金融類的直接投資達到83.9億美元，大幅增長60.1%。對同時在美國及中國擁有公司的跨國企業而言，L-1A簽證是一種很有價值的工具。取得L-1A簽證也為申請EB-1C綠卡提供了一條方便之路。隨著中美跨國企業增多，以及中國申請人的排期問題，不少中國企業的高管在了解L-1A簽證。
面對市面上各種L-1信息，如何篩選、去偽存真、朝向正確的方向前進？鑑於越來越多的朋友在詢問L-1，Tsang & Associates聯合律師事務所的臧迪凱律師與陳婕律師和各位分享L-1辦理經驗。臧律師團隊曾成功辦理過：10人的母公司申辦L-1、母公司不足兩年申請L-1、美國公司零員工延期、2人小公司延期L-1、簽證曾被撤銷的90後高管獲L-1等多起疑難案例。
關於申請L-1A簽證，需要考慮的問題，第一個也是最重要的一個，需要花多少錢，需要多少預算。大部分的客人第一個反應就是，做一個L-1要延期3年，5年，7年，總共會花多少錢？這個問題當然非常難回答，我會反問這個問題，你是買什麼樣的公司，你是做什麼樣的公司，才知道具體花費。有一個客人說，我什麼公司都可以做，我想要買賣飛機，我也想買房地產，我想要買書店，這3樣每個月的花費當然都不一樣。一開始的投資，當然也相當的不一樣。不過我們可以從最基本的一個一個來談，然後我們再做一個規劃。
第一成立公司，還是購買公司。購買公司要看你買什麼樣的公司，多久的公司，多大的公司，資產有多少的公司。在美國買公司，2萬-5萬可以買個非常小型的公司，比如買一個披薩餐廳，披薩的店或者donna shop，這些可能都是兩三人的公司，營運可能兩三年或者三十幾年，他們想要退休了，所有的器備都在，做的客戶也在，那就全部賣給你，他就賣個兩三萬，非常高興他可以脫手。但是你是買個空殼子，你還是需要請人，但是你至少知道客戶群就在那邊，你可以看的到他這個報稅，知道你要是把這個餐廳做的更好一點，那絕對可以到一個什麼樣的程度，你只是需要管理。那更大的公司，10萬，20萬，30萬，員工可能全部都在，10個人，15個人，不管是幫人做清潔的公司，幫人做設計的公司，都有。所以這就是一個budget的問題。
如果你是要成立公司，那當然非常便宜。在美國，2000元之內就絕對可以成立一個公司。所有的規章全部都做好，倉庫也可以擁有。那就是來美國開始一家公司，比如說一個貨運公司，那總共花費會花多少。你要是成立公司，進入美國，然後前面的兩三個月可能不需要員工，所以花費幾乎是不多。到9個月後延期的時候，這個規模要夠大，通常我們看的數目是4萬-6萬一個月，這是你的花費，你付的薪水，你付的水電費，你買的貨運。服務業差不多4萬-6萬，要是你是貿易的話，當然會更高，所以你花費會這麼多，那你總利潤當然需要更高。所以你知道這幾個數據，你知道公司的模式，你知道這個時間點，你知道要維持這個公司要多久，1年，3年，5年，那當然就可以看到這個預算。
要是想要成立一個公司，但是又完全不想要營運，這個花費是非常非常高，因為要養這個公司。要是沒有真的要做生意的，當然非常不建議做L-1，因為不適合。而且不但不適合，可能你還犯了罪，因為L-1簽證，移民局專門有一個反欺詐調查。
從14年開始，美國移民局對L-1開展實地調查，方式可能是移民局官員或移民局聘請的私人調查機構來做一個走訪。時間他也不確定，可以工作日或任何時間，前來上門，可能上門之後會進行拍照，甚至可能看你的計算機，或者是跟雇主，還有申請人來做一個交談，了解你的工作職位，薪資，工作時間，工作地點，這些全部都會存證。而且這個不只是針對正在申請L-1的公司，包括你L-1已經批准，甚至通過這種方式已經拿到綠卡然後再反過來調查，一旦發現問題的話，那可能你的簽證，綠卡都會被取消。然後還會有一個簽證欺詐的問題。
有時候在我們提出申請L-1A簽證的時候就被拒絕了。被拒絕有很多種方式，通常是先要補件才會拒絕。補件通常會給你3個月時間。比如他沒有看到美國的工資表，他沒有看到中國的員工表，他沒有看到美國的商業計劃，所以要你補件，給你3個月。要是他發現有問題，像我們上次做一個L-1A，另外一位律師做的，2人員工的一個公司，規模不大，他直接給你30天補件，基本上就已經是要拒絕你了，因為認為不可能會符合，要你補件也沒用。那時候轉來給我們，重新做，重新送件，然後批准。
所以通常在拒絕之前，會發生其中這1件事情，一個是NOID，要不然就是RFE，要你補件。如果不幸的話，在你補件後被拒絕，比如人已經在美國，申請L-1延期；或者從F-1身份轉成L-1；又或者從H-1B轉成L-1，之前有在母公司做過事情，基本上拒絕了之後，就必須要回國。
我們前天才做完一個，L-1申請，補件，拒絕，重新申請L-1，補件，然後成功。這個公司規模非常的小，1人員工在美國20多年了，20多年都是1人員工，申請L-1A他不相信這個規模夠大，不相信你會有一個高級主管，再加上沒有大學學歷，所以被拒絕。重新送件，補件，這次成功進來。所以我們幫這個客人拿到L-1A。
另外一個我們做過的成功案例，L-1A申請延期延到再次延的時候，母公司那時候已經幾乎瓦解了，也不想要再買什麼公司了，然後就結束掉，根本不想做這一行了。結束，回國，再重新申請一個L-1，另外一個公司，另外一個項目，然後再申請過來，這個也是一種做法。所以L-1被拒絕，不代表就沒辦法重新再做一個L-1。這個看客人的背景，還是可以做的。
現在市面上，坊間有很多已經出現的項目，說我可以幫別人辦L-1項目，3個月全家就可以到美國，所以很吸引人。
這類L-1項目基本上是直接後面要辦客人辦到綠卡的。但是從我們代表客戶做過的一些調查和了解，有存在一些問題。
舉例，他在公司，進來之後，員工管理職責上面沒有進行提醒。基本上就是照EB-5的有限合夥人的一個模式，他就只是投了錢，後面的話，既不參與公司的日常營運，也不做決策，那就只是一個股東。這個是被拒絕的一個最大原因。
第二，像公司的經營管理和員工的安排上面，因為他是項目的話，通常是採用了同一套商業模式，還有一個員工的佈置，甚至是說把自己的員工注入到申請人的公司裡面，這種可能就是單個一兩個的話，移民局沒發現。但是移民局一旦發現的話，可能整批人的簽證，甚至綠卡，全部會被取消，還有剛剛前面提到簽證欺詐的問題。
第三，因為他是成套的來複製，所以他追求成本最小化，然後利益最大化，所以在經營管理上面，通常可能就是質量不高，請的員工水平也比較低，那成功的機率並不高。這種一旦被拒絕的話，不只是一個人，正批都有同樣的問題。
還有一個就是退場機制。像項目的話，經常會承諾，可能拿到綠卡之後，以一個確定的價格買回。那這種就是類似EB-5的承諾回購的機制，是移民局所不允許的。類似於明為辦公司，實為買綠卡。比較類似於花錢跟美國公民假結婚，這種都是嚴懲的對象。
針對L-1簽證問題，如果有這方面的需求歡迎您和我們聯繫。
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【律師介紹】
臧迪凱(Joseph Tsang)律師，法學博士，Tsang＆Associates律所管理合夥人，專精EB-1A、EB-1C、商業移民，美國移民律師協會、加州律師協會成員。現任Tsang＆Associates臧迪凱聯合律師事務所（前身為1984年成立喜瑞都移民法律中心）管理合夥人，擁有EB-1A傑出人才1天獲批、美國公司0員工L-1延期、為被拒EB-1C翻案獲綠卡等眾多成功案例，幫助世界各地成千上萬家庭成就美國夢。
陳婕律師，上海交大法律碩士，上海律師協會成員，自2005年開始涉外法律工作，在涉外民商、美國投資與移民、涉外婚姻家庭、簽證&出入境等領域有長期研究及豐富的實務經驗，10年實務，跨越語言文化差異，更懂中國客戶。現加盟美國Tsang & Associates臧迪凱聯合律師事務所，中美律師團隊為您提供更全面、更專業的法律服務。
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文章來源：Tsang & Associates臧迪凱聯合律師事務所
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