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微博中國推「延遲退休」應對老齡化，引發爭議和反彈
時間:04/28/2021 00:00
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48歲的孟山是中國南昌市的一名城管，一直盼著能早點退休。
孟山相當於一個沒有武裝的低級執法官員，經常要追趕無證街頭小販，他覺得這是一項體力和精神上都很吃力的任務。工資很低。退休後，即使是靠微薄的政府養老金，也終於可以休息一下了。
因此，當中國政府宣布將提高法定退休年齡時（目前男性法定退休年齡為60歲），孟山感到沮喪。他不知道自己的身體還能承受多久，在他有資格領取養老金之前，僱主是否會解僱他。
「這個說實話，」他在談到政府的聲明時表示，「就是對我們這些底層勞動者非常不友好。」
中國上月表示，將在未來五年內「逐步延遲法定退休年齡」，試圖解決中國最緊迫的問題之一。中國迅速的人口老齡化意味著勞動力的減少。國家養老基金面臨耗盡的風險。而且中國是世界上退休年齡最低的國家之一：藍領女性50歲，白領女性55歲，大多數男性60歲。
不過，這個想法非常不受歡迎。政府尚未公布其計劃的細節，但年長的員工已經開始譴責本已承諾好的退休時間表是一種欺騙，年輕人則擔心已經很激烈的工作競爭還會加劇。
像孟山這樣從事藍領或體力勞動的工人仍然佔中國勞動力的大多數，他們認為自己會被拖垮，或者失業，或是二者皆有。
這一消息是在國家立法機關的年度會議上宣布的，隨後與退休有關的話題在中國的社群媒體上流行了幾天，吸引了數億的瀏覽量和批評性評論。
在世界各地，提高退休年齡已經成為政府最棘手的挑戰之一。俄羅斯在2018年試圖這樣做，導致俄羅斯總統弗拉基米爾·V·普丁(Vladimir V. Putin)的支持率創下多年來的最低水平。普丁最終推動該計劃獲得通過，但做出了讓步，這對他來說是罕見的舉動。
去年，法國的一項養老金改革計劃引發了曠日持久的交通罷工，迫使政府擱置了該提案。
2015年，面對類似的抗議，中國政府也放棄了提高退休年齡的努力。
這一次，它似乎決心要堅持貫徹這一計劃。但它也承認遭到反彈。官員們似乎在謹慎行事，目前細節尚不明確，但他們暗示退休年限只會每年提高几個月。
「他們談論這個問題已經很長時間了，」研究中國退休制度的香港科技大學經濟學教授朴之水(Albert Francis Park)說。「他們得拿出相當大的決心來推動它。」
多年來，中國一直在走向退休年齡危機。目前的標準是在1950年代制定的，當時的人均預期壽命只有40歲出頭。
但根據世界銀行(World Bank)的數據，隨著中國迅速實現現代化，預期壽命已達到近77歲。出生率也大幅下降，使得中國的人口明顯頭重腳輕。據政府預測，到2025年，中國60歲以上的人口將超過3億，約佔總人口的五分之一。
其結果就是專家所說的對中國持續經濟增長和競爭能力的嚴重威脅。在日本和許多歐洲國家，居民到65歲或更晚才有資格領取養老金。在最近的一次新聞發布會上，人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，中國有「人力資源浪費」的風險。
這種反彈突顯了中國社會在就業保障、社會保障體系和收入不平等問題上的眾多其他焦慮。
中國許多白領工作場所的高強度競爭環境讓29歲的上海金融分析師娜歐米·陳（Naomi Chen，音）感到疲憊。她經常和朋友們討論希望早點退休，以逃避壓力，即使這意味著更儉樸的生活。
政府的聲明只是證實了它存有這個願望。中國正努力為其不斷膨脹的大學畢業生提供足夠多的高薪白領工作。娜歐米·陳擔心，隨著退休人員的減少，她只能像以前一樣努力工作，但回報的前景卻更渺茫。
「肯定升職就很慢，因為上面的人就不退休，」她說。
在現實中，年長的工人可能更痛苦。朴之水說，中國的現代化速度實在太快，他們的技能和受教育程度往往比年輕同行低得多，使得一些僱主不願留住他們。在科技等幾個行業之內，35歲被視為被僱用的最高年齡。
推遲退休還可能破壞政府的另一個重要優先事項：鼓勵夫婦生育更多孩子，以減緩人口老齡化。
在一定程度上，由於育兒資源的不足，絕大多數中國人依靠祖父母來照顧孩子。現在，社群媒體用戶們都在問，如果老一輩人還得工作，那會怎麼樣？
現年26歲的盧霞（音）說，想到退休會推遲，人們不可能考慮生二胎。更多的孩子將意味著有更多需要照顧的孫輩，那時她可能甚至還在工作。
盧霞家住在北京西北方向的陽泉市，她說：「趕上延遲退休，到時候當我們作為祖父母輩要面對的就難以想像了。」
復旦大學經濟學家封進在一期國有勞動刊物的訪談中提到，除非中國增加對兒童保育的支持，否則新父母可能辭職或推遲生育，直到他們的父母退休，這將加劇勞動力短缺。
專家仍然認為，不採取行動的代價將會太高。中國社會科學院2019年的一份報告預測，到2035年，中國的主要養老基金將耗盡，部分原因是勞動力的減少。
這使一些年輕人感到不安。如果不改變現狀，他們不知道自己的養老金將來自何處。
「我覺得這個東西還是挺公平的，」河北省一名29歲的部落客王國華談到推遲退休年齡時說。「人活了，錢沒了，影響了社會的穩定。」
王國華還說，鑒於預期壽命已經升高了不少，他不明白在60歲退休的好處：「你退休太早了也沒什麼事乾。」
的確，最近退休的卞建福（音）曾是四川省一家國有企業的經理，他說他其實不介意再多工作幾年。他的退休金也會增加。
卞建福每月可獲得約6500元，是城市退休人員平均退休金的兩倍多。他稱讚政府在過去十年中不斷提高退休金，儘管一些專家已經承認這樣做增加了系統的壓力。他說：「中國政府部門對退休人員的待遇非常到位的。」
但是這種保障分配不均，即使政府加大了養老金的投入，這種分配不均的現象也很可能會持續下去。
城管孟山每月收入約3000元，其中十分之一用來付退休金和基本醫保。在他最終退休的時候，預計他每月能領到770到970元。
他知道這幾乎無法維持生活。但他說他會想辦法——即使他越來越不確定那一天何時會到來。
「我就只能幹熬了，一直熬吧，」孟山說。「一直熬到到了年齡之後。」
文章摘自：紐約時報中文網
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