美国当地时间9月11日,联邦众议院司法委员会公开发布了预算协调(Reconciliation)法案移民部分的草案文本。这份移民改革提案将美国绿卡“明码标价”,申请人只要支付一定费用,就可以免除排期直接获得绿卡。
提案中指出,职业移民类别(EB-1/2/3)申请人,若其移民排期大于两年,其可支付额外的$5,000来提前递交I-485身份调整申请以获得绿卡,且不受名额限制;EB-5投资移民申请人,可支付额外的$50,000来免除排期;亲属移民类别(F类别)申请人,在支付额外的$2500后,可立即调整身份申请绿卡,且不受名额限制。
对于留美工作的国际留学生来说,该法案将减小留学生对于H-1B工作签证的依赖程度,提供了“双重保险”的可能。目前,留学生通常只能依靠H-1B工作身份,来衔接OPT工作权限至绿卡工作权限,且H-1B签证配额也较为有限。若该法案通过,留学生即使未能中签H-1B,其仍有希望通过提交职业移民申请,以及排期豁免申请来实现身份的延续。
在成为法律之前,这项提案中的条款必须在司法委员会、众议院和参议院获得通过,并由总统签署。美国当地时间9月19日,联邦参议院议事法规专家Elizabeth MacDonoug作出决定,称该移民改革提案与联邦政府预算无关,不符合纳入预算法案的要求。
接下来,该移民改革提案可能会继续被修订与审阅,直至经议事法规专家认可其被加入预算案。当前,虽然该法案有许多不确定因素,但至少在拜登任期内,美国政府已经开始着手优化美国的移民政策,解决排期问题及其他各类移民流程问题。
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