【移民】投资移民EB-5类签证与跨国公司经理人才签证的解读 | 郝琦聯合律師事務所

1. 投资移民EB5类

自从2006年以来我写过好几篇有关美国投资移民EB5的相关文章。有关消息随着法 律和要求的变化不断更新。 2009-2019年中国大陆投资移民美国是个风潮， 而多数人做的是区域中心投资移民 ， 直投的比较少。 因此谈到美国的投资移民或者EB5， 大多数人自动以为就是区 域中心投资移民。 投资移民每年的移民名额 – 直投7000和区域中心的3000 投资移民EB5类每年共有10,000个名额。 其中有三千个名额专门留给了试用项目区 域中心投资项目。这也是为什么多年以来区域中心投资移民会有那么长的队。 因 为每年申请人数远远超过3000， 加上移民局本身处理速度很慢。

EB5区域中心项目-问题多多

排期漫长 EB5区域中心其实是国会的一个实验性项目（PILOT PROGRAM）-因此变化多端。从 90年设立到2022年底经过多次延期， 从五年到三年， 最后到一年。

2006到2008年之间， 国会决定取消区域中心项目，因为办的人太少， 利用不大。 部分移民律师（包括我本人在内）联合国会会员和游说人士说法国会保留这个项目 ， 再次延期五年， 很多人看到这个机会， 开始到中国雇佣中介大肆宣传。 区域 中心在没有实质项目的时侯， 用漂亮的计划书就可以到移民局申请投资移民名额 ， 因此很多人投资的项目根本还没有存在。所以很多人即使拿到临时绿卡， 永久 绿卡也会有困难。

2019-2022年之间国会对这个项目摇摆不定， 而被国会搁到一边不再理睬很久。 很多区域中心的案件至少有一年全部停止不再处理。主要原因是因为举报， 抱怨 ，诉讼太多，欺诈，骗人案子太多， 很多投资移民钱没了， 绿卡迟迟拿不到。很 多持有临时绿卡2014年进入美国的拿不到绿卡， 而纷纷收到正式绿卡被拒的通知 。 15年的奋斗要从头再来。

因为大陆的朋友多年来只知道区域中心投资移民， 因此并不了解， 投资移民分两 大类。

直投EB5投资移民-不再有排期，唯一没有排期的职业类移民，很快享受绿卡待遇

直投和区域中心投资其实有本质上的去别。 过去因为区域中心项目投资移民太多 ， 移民局将直投和区域中心放到一起排队， 漫长的排队期， 各种不定因素， 让 很多人望而止步。 2022年底， 国会同意执行投资移民改革方案， 而将直投和区 域中心分开， 目前有四种不同渠道做投资移民。因此目前的投资移民直投成为目前职业移民类唯有没有排期的移民方式。这种不排期的投资移民是2009年以来没有的现象。

没有排期-人在美国3个月左右取得绿卡待遇的双卡。

如果人在美国境内， 递交投资移民申请材料后三个月左右全家就可以拿到回美证 ，和工作许可证， 暨可以自由进出美国， 合法工作， 考驾照， 孩子可以上公立 学校， 全家可以以绿卡身份享受任何绿卡持有者的待遇。

2. 投资移民和跨国公司经理移民的区别

跨国公司经理移民有两种：非移民工作签证L1和 移民签证EB1C。很多人对L1A或者 EB1C也有很多的了解。 人的本能不放心别人管理自己的投资， 因此采取在美国成 立公司， 以跨国公司经理的身份取得美国的永久居民权力。 但是很多人不了解的 是， 如果没有语言， 没有在美国投资和经营的经验，在美国成立公司自己经营的 难度是很大的 。 特别维持公司的财务健康， 发展， 创造工作机会等困难重重。 很多客人对美国生意不是很有经验， 市场无法全面打开， 艰难地维持5年以上， 有些最后还是放弃或者失败， 因为无法持续支撑10个全职人员的开销。 最终损失 比失败的区域中心投资移民还要多很多。更何况， 跨国公司工作签证或者绿卡申 请需要审核三个的的方面：个人， 母公司， 子公司的资格，能力， 财力， 需求 等等。 而目前跨国公司经理人才绿卡还有排期。 我只建议有能力， 有市场， 有 经验， 有决心投钱的人办理这类移民，因为他的好处是：工作签证快捷， 移民签 证是正式绿卡。

区别

• 投资移民如果成功是临时绿卡， 两年后申请转成正式绿卡。 而跨国公司经 理绿卡是正式绿卡， 不需要进一步转正手续
• 投资移民要求投资50万或者100万，跨国公司经理从工作签证到最终拿到绿 卡可以轻易的超出千万。 如果自己没有良好的业务， 这个负担是非常重的
• 投资移民参与经营， 也可以请人经营。 而跨国公司经理绿卡必须自己担任 主要职责
• 目前投资移民的审阅期是30个月左右。 跨国公司经理如果从工作签证开始 到正是绿卡申请一般4-8年左右
• 两者都是全家移民

当然任何一类移民都可能有风险，包括结婚。 不过只要证据真实， 充分，确凿， 律师技术高， 工作做得充分， 严谨， 任何案子都会批。 一般遇到问题的案件 基本是证据不足，不讲规矩， 不听指导，自己折腾 ，或者律师不利。移民美国是一件大事， 因为这一步的失败意味着资金损失； 成功意味着几代人以 后的生活道路， 因此要多了解，千万当心非律师人士或者中介在外招摇撞骗。 （郝琦律师2024年6月）