【贷款】总统带货？移民“金卡”来袭！含"金"量高达3600多万人民币，EB-5要凉？对美国房地产市场有什么影响？｜AI贷款银行资深顾问─KARENA林

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于本周二（2月25日）表示，他将允许富人支付500万美元（折合人民币约3650万元）购买“金卡”，获得美国永久居留权，此举将终止现有的一项EB-5投资移民计划。

“富人将通过购买这种卡来到我们国家，他们将是富有的，他们将是成功的，他们将花大量的钱，缴纳大量的税，雇佣大量的人，我们认为这将非常成功。”

更重要是，特朗普表示 “金卡” 在未来将会取代 EB-5投资移民计划，计划将于两周后开始实施。

绿卡变金卡，

“钞能力”入场就能上车？

金卡计划何时正式开始？

免全球征税，只需缴纳美国境内税款，金卡投资者不限制国家，无需国会批准，专为富裕与高才人士开辟了一条“快速移民通道”——金卡（Gold Card）！只要500万美元，马上获得美国绿卡待遇，甚至还能入籍！真这么简单吗？

实际上，500万美金背后，有三重筛选：

1. 资金意愿：特朗普金卡面向愿意向美国经济投资 500 万美元的高净值个人，目前表示资金会用于联邦政府，但是否可以拿回500万本金暂未透露。

2. 资金来源：申请人必须证明其资金来源合法、通过背景调查并满足额外筛选标准，以确保他们是合格投资者。

3. 金卡数量：最多可能会发行 100 万张金卡。然而，这个数字并不固定，需求、经济因素和政治考虑可能会影响批准的总数。

特朗普没有透露创造就业机会的要求等细节，尽管国会决定公民资格，但特朗普表示金卡不需要国会批准。目前尚不清楚“金卡”签证持有者是否能够在更短的时间内获得美国公民身份。

与此同时，据美国《纽约时报》25日报道，当被问及俄罗斯寡头是否有资格获得金卡时，特朗普似乎很开心地回答说，“是的，可能“，“嘿，我知道一些俄罗斯寡头是好人。有可能”。

美国商务部长霍华德·卢特尼克开玩笑地接话说，“他们不像以前那样富有了”。特朗普笑着反驳说，“我认为他们还是可以负担得起500万美元的”。

什么是EB-5？

EB-5时代将终结？

国会立法 VS 总统 的权力博弈

EB-5是于1990年启动的，美国《移民与国籍法》第203(b)(5)条设立的投资移民项目，允许外国人通过投资美国经济获取绿卡。

无学历，语言和年龄限制，只需投资目标就业区（TEA）80万美元，非TEA105万美元（2022年改革后标准），每份投资需创造10个全职岗位，5年投资期满可返还本金并获得EB-5签证和永久居住权（绿卡），其配偶和21岁以下的孩子也才有资格获得绿卡。

“EB-5计划充满了虚假和欺诈，这是一种以低价获取绿卡的方式。所以总统认为，与其让荒谬的EB-5计划继续下去，还不如结束它。”特朗普的商务部长卢特尼克表示

虽然特朗普已经公布表示，希望用新的金卡计划取代EB-5投资移民计划，但EB-5项目短期内还不会被取消，原因有三：

1. 立法权限的法律边界

根据美国宪法第一条，立法权专属国会。EB-5项目作为1990年《移民与国籍法》修正案的一部分，其存废必须经过参众两院立法程序。行政机构单方面宣布废止现行法律的行为，涉嫌违反三权分立原则。

2. 祖父条款的司法保护效力

2022年EB-5改革法案（RIA）第103(b)(1)条明确规定，所有在2026年9月30日前提交的申请，即使项目到期仍须继续处理。参考1986年移民改革法祖父条款的司法判例（INS v. Chadha, 462 U.S. 919），这类条款具有强制执行力，行政机构无权中止已提交申请的审理。

除非若2027年国会未能重新授权，区域中心模式才可能暂停（但直投模式永久有效）

3. 新设项目的法律可行性

"金卡"计划如欲实施，需满足以下法律要件：

- 若作为新签证类别，需通过国会修订《移民与国籍法》第203(b)(5)条

- 若作为行政协议，需符合《行政程序法》第553条规则制定程序

- 需通过OMB完成《监管弹性法案》要求的成本收益分析

当前行政机构尚未启动相关法定程序，两周实施期不符合联邦规则制定流程的时限要求。

大量资金砸向美国，

对房地产市场有何影响？

经纪人如何抓住机会成就“爆款”？

“金卡签证”计划通过后，各国富豪的加入很可能加大对各领域的投资，尤其房地产市场。那么很可能会推高大城市的住房成本。

对房地产市场的影响：

1. 高端房产需求或将增多：

• 富豪偏好：百万、千万级豪宅、顶级学区房（尔湾、比弗利山庄等）。

2. 商业地产暗藏风口：

• 酒店、写字楼项目或增多，开发商可能加速布局“移民投资友好型”项目。

  
  

3. 贷款需求激增：

• 投资人可能抵押国内外资产套现，过桥贷款等服务迎来爆发期。

  
  

经纪人机会：

1) 定制化服务：如跨境看房、房产投资规划等。

2) 打造专业人设：完善个人资料，展示专业形象，让新客人增加信任度。

3）与贷款公司深度合作：联合房屋贷款公司，为客人打造“一条龙”服务闭环。

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