高等學位綠卡 有片面性

共和黨正在推動科技類(STEM)指定學位方案，即H.R.6429法案。這個法案將取消5萬5000個抽籤移民的簽證名額，將這些名額重新分配給獲得美國大學科技類高等指定學位的外籍畢業生。STEM是指科學（science）、技術（technology）、工程（engineer）或數學（mathematics）。

 此簽證配額首先將分配給博士學位人士，剩下的名額將給予碩士學位獲得者。這法案於212年1月30日在眾議院以245對139票通過。但是，白宮反對這個法案，認為其制定方案太狹窄。
 
博士學位優先。申請人必須在美國大學獲得博士學位，並須在美國完成所有博士學位課程，並由雇主透過勞工認證程序為其申請或符合國家利益豁免的要求。若同一個雇主已為申請人取得勞工紙的人可滿足這要求。
 
碩士學位其後。申請人必須在美國大學獲得一個兩年制的碩士學位或五年制的學士和碩士合併的課程, 並且須在美國完成所有的碩士課程。申請人還須在STEM領域擁有學士學位或包括在教育部門的教學計劃分類中的生物或生物醫學科學組，並有雇主在美國透過勞工認證程序為其申請或符合國家利益豁免的要求。若同一個雇主已為申請人取得勞工紙的人可滿足這要求。
 
我們反對這個法案，因為這個立法的制定太過狹窄。它應更具包容性，應包括擁有美國其他高等學位的人，如現在止步不前的HR3012法案的2011年高科技移民的公平法案，也同樣以取消抽籤移民的方案作交換。其次，我們反對它與H.R.3012法案相同，都沒有增加簽證名額。
 
不幸的是，共和黨以零和遊戲(用別人的犧牲作為獲勝者的收益)來審查這兩個法案。除了以一個移民類別交換另一個, 應該識意到這兩種移民類別對美國都有貢獻，美國國會應配發更多的簽證名額而不只是轉移類別。假如國會不願意這樣做, 就應考慮再動用那32萬5000個未被特殊法令動用的職業移民優先名額。
 
我們反對要申請人經過勞工認證程序。這個要求與兩位總統候選人在競選總統時的立場背道而馳，他們的立場是這些人在畢業後應給予綠卡。目前，這個法案雖然消除了大部分等待獲得永久居留權的時間，但仍需要申請人由雇主透過繁瑣和昂貴的勞工認證程序，並剝奪另一個移民類別。

資料來源：worldjournal