持回美紙短暫離境 不用申請I-601豁免

問：我是美國公民，2010年與我先生結婚。我們有兩個孩子。我先生1990年代初來到美國，沒有經過檢查，中間申請過勞工移民並持回美紙。他於1998年回國看望年邁的父母，一個月左右後回來。2011我為我先生遞交移民申請。在綠卡問話的時候，移民官讓我先生遞交豁免申請，我先生補交了豁免申請，但最後綠卡申請還是被拒絕。之後我們上訴也都被駁回。請問：我先生還有別的辦法在美國調整身分嗎？
 
答：我們估計移民官讓你先生補交的是申請豁免的I-601表格。移民法規定，在美國逾期居留超過六個月或一年，一旦離境，就受三年或十年不許入境的禁令限制。在過去，因你先生在美國有逾期居留超過一年的紀錄，所以他雖然事先被移民局批准了回美紙，但一旦離開，就被認為受十年不許入境禁令的限制。要想在十年之內入境，必須申請豁免。豁免的表格是I-601。豁免的標準是如申請人不能入境，將對其有綠卡或公民身分的配偶或父母造成極端的困難。估計移民官認為困難不夠而拒絕了你先生的I-601豁免申請。I-601一旦被拒，綠卡自然也無法被批准。對I-601的決定不服，可上訴到移民局行政上訴辦公室（Administrative Appeals Office，簡稱AAO）。
 
移民上訴委員會(Board of Immigration Appeals，簡稱BIA)於2012年8月作出了一個重要的判例。根據這個判例，持事先批准的回美紙 (Advance Parole)短暫離開美國，並不構成法律上的離境（departure）, 因此申請人不受3年或10年不許入境的禁令限制，進而也不需要申請豁免。2012年10月，移民局行政上訴辦公室也遵循移民上訴委員會的判例，做出了同樣的裁決。
 
根據你們的情況，你先生可以重新遞交綠卡申請，並在律師函中解釋根據最新的判例，不需要申請豁免。雖然如此，移民官在審核綠卡申請的時候，有很大的自由裁量權，因此材料必須很完整、紮實，才能取得移民官的同情。(鄭毅律師主答)

資料來源：世界新聞網