2012十大移民關注事件

2012年較以往來講是個移民有很多好事情的年份。以下是陳冠英律師事務所列出的可能會影響很多人的積極的或消極的事項。

1.歐巴馬政府2012年6月15日宣布暫緩遣返兒童時期進入美國的守法年輕非法移民。標準有：16歲以前來到美國；連續在美國居住至少五年；在校，高中畢業，有教育證書，或從海岸防衛隊或美國陸軍退役；從未被定罪重罪、嚴重輕罪、其它輕罪三次以下，而且也未在其它方面對國家安全或公共安全造成威脅。至2012年12月13日，收到35萬5889份申請，1萬2014份被拒，33萬6464份採集指模，15萬7151份正在審核，10萬2965份獲批。

2.美國最高法院2012年6月25日對亞利桑納州頗具爭議的移民法做出裁決，推翻其中大多數條款，維持其中一條關鍵條款。該條款准許警察因諸如交通問題等原因執行公務時，在「合理懷疑」情況下可檢查此人的移民身分。被推翻的條款包括對非法打工的非法移民及移民未隨身攜帶移民身分文件的人士定為刑事犯罪等。

3.驅逐出境的問題過去幾年一直是個大問題。在剛剛公布的2012財年數字中，美國ICE在2012年驅逐了40萬9849名非法移民，2011年是39萬6906人，2010年是39萬2862人，2009年38萬9834人，2008年是36萬9221人。

4.USCIS服務中心不斷進步以適應和滿足公眾需求。成功的事例如優先次序及選調人員，並在需要時，把案子從一個中心轉交到下一中心以減少工作時間，提高工作效率。申請者應在提交文件前仔細閱讀，以避免發送至錯誤地址。

5.AAO行政申訴的處理時間大幅提高。2012年2月，該辦處理H-1B申訴需22個月；L-1拒絕23個月；EB-2高級學位專業人士24個月；EB-3技術和專業工人35個月以及I-601豁免26個月。2012年12月1日最新報告顯示，申訴辦公室處理申訴的時間已大大減少。根據處理時間表，AAO現在處理H-1B需八個月，EB-1C跨國公司經理或高管十個月，EB-3技術和專業工人21個月，I-601豁免11個月。

6.2012年取得個人納稅識別號變得很難，許多非法移民用ITIN在納稅。2012年6月22日起，國稅局臨時改變個人納稅人識別號碼（ITIN）申請程序。以前，IRS接受如護照或其他身分證明文件的複印件，現在堅持要原件或者發證機關提供公證過的複印件。新的ITIN會在五年後過期。

7.EB-5移民投資案一年內經歷了起起伏伏。雖然與USCIS談話及電話會議，但2012年並無得期待已久的EB-5裁決政策。2012財年數據顯示，外來企業家EB5的I526移民申請達到了79%通過率，I829達到了92%通過率。I52被批准的申請從2008年的640個漲到了上一個財年的3700個。

8.超齡兒童保護法對於超齡兒童是否可以取得移民排期有了令人鼓舞的消息（否則通常要等父母提交I-130/F2B申請後七至九年）。9月，第九巡迴上訴法院推翻了之前決定，允許這些申請人繼續排期。關於這個結果很多州有分歧，只有USCIS放棄反對或許才能解決分歧。

9.2012年歐巴馬政府在移民問題上提議的第二個重要的事情是I-601A臨時豁免。為了符合條件，申請人必須證明如果豁免被拒的話就會對其美國公民配偶或父母生活造成極端困難。根據現行法律，不符合身分轉換的申請人提交豁免申請的前提條件是其移民簽證面試被拒，而且在等待豁免申請的結果期間必須待在美國以外。就如2013年1月2日公布的詳細信息，此項I-601A申請將於2013年3月4日起付諸實施。USCIS保守估計，十年總共會有10萬9775個I-601A申請。

10.歐巴馬總統11月的連任被認為將會對移民運動帶來好的影響。選後調查顯示，西裔71%的選票給了歐巴馬，27%給了羅穆尼；亞裔美國人73%給了歐巴馬，26%給了羅穆尼。

2013年，歐巴馬政府將致力於全面移民改革計畫。國會參議院也公布了提案，提出兩黨合作進行移民改革，提案得到白宮和權益組織的讚譽。歐巴馬政府的移民改革要點為：加強執法確保邊境安全、為全每超過1100萬的非法移民提供成為美國公民的途徑、改革移民制度，加強移民體系效率。

資料來源：世界新聞網  （本文出自陳冠英律師事務所（Law Offices of Eric K.Chen）資深法律助理羅越小姐）