如何做經濟擔保

根據移民法Section 213A，申請在美或海外直系親屬及其家人來美，或以職業移民申請轉換身分，呈遞人或受益人須填寫經濟擔保書 (I-864, Affidavit of Support Under Section 213A of the Act)，目的是要求擔保人，確保新移民不會成為美國社會的公共負擔，等於是擔保人與美國政府簽定的合約，若擔保人日後違約，政府則有權起訴擔保人，追究其法律責任。 作經濟擔保可以很簡單，也可能相當複雜，完全視乎擔保人的經濟實力與所擔保的總人數。由於每一個案的條件與經濟狀況都不一樣，沒有放諸四海而皆準的做法。一般來說，美國申請人須為主要擔保人。

 如果主擔保人的經濟情況不佳，達不到最低貧窮綫125%的收入要求，可請親友幫忙做副擔保人；每一申請案，最多可有兩位副擔保，可分别擔保受益人家庭人口；每一副擔保人均須與主擔保人一樣，填寫I-864表格並提供所需證明文件，相關要求在I-864表格指南(Instructions)中已有具體說明。

 計算擔保人數很簡單：一是擔保人家庭人口，二是曾經擔保過的人數，三是現在要擔保的受益人家庭人口。例如：美國申請人一家3口，曾擔保過1人，現要擔保受益人一家5口，則其所需擔保人數總共為9人。

 計算擔保額也不複雜，政府每年都公佈年度貧窮線(Poverty Guidelines)；擔保額的基準線即是貧窮線的125%。再以上例說明：根據2011年的貧窮線，9人應為$41,450，其所需的擔保額即為$51,812.5。

 最易引起混淆的部分，是有關副擔保的問題。仍以上例作具體解釋：美國申請人收入只有2萬多美元，才是擔保所需收入的一半，必須找副擔保人；在這種情況下，主擔保（即申請人）的家庭收入不再被列入考慮範圍，而副擔保人的收入必須達到標準。

 假如副擔保人是單身，未擔保過其他人，其收入達4人貧窮線的125%，便可擔保上述受益人一家5口中的3人；此時仍需第二位副擔保人，擔保受益人家庭的另2人，若此人有兩口之家，未曾擔保過其他人，只要其收入達到4人貧窮線的125%即可。

 其實，有些華人達不到擔保親屬的收入標準，並不是真的生活貧困，而是因為報稅不足，如隱瞞或少報現金收入，形成收入低卻有樓宇、不動產等怪現象。雖然移民法不執行稅務法，但若發現落差太大，也會對擔保人家庭經濟來源產生懷疑，因此擔保人必須誠實無偽，不得作假或虛報。

 I-864用於轉換身分申請，一般由NBC (National Benefit Center) 預先審核；如果是海外移民簽證，必須呈送NVC (National Visa Center)處理；移民局則有權在面談時提出質疑，或要求補充文件，重新審核對證。

資料來源：角聲號角月報