移民闢捷徑 投資區域中心移向市區

為振興經濟，美國政府多年來鼓勵投資移民，希望吸收外國人資金幫助地方經濟。近年投資區域中心（Regional Center）雖傳出開發案造假弊端，仍是極火紅選擇，因投資人不須直接聘雇十名員工，且金額只要50萬元。

一些區域中心案座落地並從郊區走向市區。天普、巴沙迪那、商業市等華人耳熟能詳城市，與距離觀光景點「樂慈百利坊」不遠的普安那公園，都有區域中心案如火如茶進行。

普安那公園海灘大道（Beach Blvd.）及Orangethorpe街交口一塊12.5英畝土地，由韓裔兄弟組成的開發公司M+D Properties月前動工，打算興建結合餐館、電影院、零售店鋪、四星級旅館及辦公室，室內面積達50萬平方呎的購物中心The Source。希望借著靠近樂慈百利坊及迪士尼樂園之便，吸引外國觀光客為主的遊客。這是普安那公園多年來首個大型開發計畫，深受市府重視，提供開發商補助貸款協助，以及銷售稅優惠。

該開發案估計需要資金1億5000萬元，有部分資金將向外國投資客吸收。

根據M+D公司網站，該公司同時在巴沙迪那舊城推出另一個區域中心案One West Green，將興建結合零售及辦公用途的三層樓建築物，室內面積近4萬1200平方呎。

華裔王藍狄（Randy Wang）公司承做的區域中心案，即位於天普市拉斯圖那斯大道（Las Tunas Drive）和羅斯密大道（Rosemead Blvd）交口的商業廣場Gateway Plaza ，也已施工，將興建總面積達7萬5000平方呎的零售及餐館店面等。該計畫位處亞裔社區心臟，有關人員透露，需要的40多名投資者已額滿。

商業市史勞森街（Slauson）另一個區域中心案「美麗家園」（Home Paradise Regional Center）員工王小姐說，該案座落地距蒙特利公園等華人密集區不遠，並與其他區域中心案不同，主要是將現有廠房轉換成擁有電器品、櫃子等展示屋，成為用在房屋裝潢上的配備中心。由於只須吸收近700萬元資金，相對於其他大型土地開發案做起來較輕鬆，目前已展開營運。

投資移民是國會在1990年代通過，移民法上列為第五項，通稱EB-5簽證。基本上分兩類，一類是傳統投資移民，投資人須實際經營，投資額為100萬元，但在失業率高於全國平均失業率50%地區，投資額50萬元，唯都須直接聘雇十名員工。

另一類投資移民即投資區域中心，投資人不須直接參與經營，也不須直接聘雇十名員工。由開發商或店鋪商家聘雇的員工，即間接造就的十個工作機會，可算成是投資人聘雇。唯區域中心案須先由美國海關及移民執法局批准才能對外吸收資金，但批准不代表移民局擔保。

律師蕭沛夫說，區域中心須位於失業率超過全國平均失業率達150%的指定就業區（Target Employment Area）。他不認為區域中心案位於市區或郊區，對案子是否能成功有影響。主要還是看案子是否有完整計畫，承做公司是否過去有成功紀錄等決定。

資料來源：worldjournal