未買健保拒罰款…奈我何?

全民健保明年1月1日起全面實施，屆時不買健保者自2014 年後將變成「違法」，由國稅局負責向違法者徵收罰款及針對提供健保給員工的企業提供退稅等事宜，引起不少華資企業關心是否有因應之道，以便減少可能被罰金額，及爭取健保最大抵稅額。有趣的是，根據健保法，國稅局對未繳罰款者其實「無計可施」，只有在當事人有退稅時，才可能從其退稅扣減罰款。

華裔會計師指出，國稅局尚未公布執行健保法的施行細則，只能且走且看，唯建議企業保存好員工工作時數資料，以便未來爭取公司行號的健保抵稅額時，有資料核實，不致被國稅局挑毛病。

依照健保改革法，國稅局在健保改革全面實施後，須負責向未能提供全時員工健保的50人以上公司徵收罰款。對員工少於25人且提供健保給員工的公司，提供退稅。對向各州新保險交易所購買健保的低收入個人，提供協助。國稅局須制訂標準，以便向不購買健保的合乎購買資格人士徵收罰款。納稅人明年報稅時，國稅局對高收入上年紀人士非勞力所得，須確保額外徵收3.8%聯邦醫療保險稅等。

但健保法限制國稅局追繳罰款的權力，對拒交罰款者將沒有任何民刑事處罰，也不能沒收納稅人銀行儲蓄或扣薪資，未繳罰款也不能計算利息。但可從退稅扣除罰款，因為多數報稅人可獲得退稅。沒有退稅的報稅人，屆時不交罰款，只會收到國稅局警告函。

由於納稅人明年起申報的前一年收入，與可從政府獲得用來購買健保的補助有關，有些納稅人對今年若打第二分工，是否將使收入大增，影響明年獲得的補助金額等，也很關切。

根據加州政府有關人員的說法，明年收入在聯邦貧窮線138%以內的加州居民，即年薪近1萬5000元，將有資格申請加州醫療保險（Medi-Cal）。收入在聯邦貧窮線400%以內的加州居民，即年薪近4萬6000元，將有資格獲得在加州保險交易所購買健保的補助。

會計師李新忠說，國稅局明年是否將擔綱執行健保法的工作，近日出現變化，有待觀察。他說，由於國稅局涉嫌不當刁難茶黨等保守組織的免稅身分，引起共和黨議員不快，有議員因此不信任國稅局執行歐巴馬健保改革，提案要求撤銷國稅局執行健保法的權力。

會計師施啟祥說，健保法若由國稅局負責執行，有必要制定新報稅準則、新稅表和新電腦程式等，但目前相關資訊乏善可陳。倒是過去兩年政府允許提供健保給員工的50人以下公司，申報健保抵稅額，並可與欠稅直接抵減。但近來如果雇主未能提供每名員工工作時數，及雇主替他付了多少健保費，有可能引發國稅局查稅，建議雇主加強這方面資料的保存。

健保改革是針對65歲以下、18歲以上合法居民設計，明年起須購買健保，否則面臨年薪1%或一年95元罰款，端視那個較高。2016年罰款將調高至年薪2.5%或695元，端視那個較高。

資料來源：世界新聞網