L1簽證―跨國公司人員赴美經商及移民的捷徑

當今國際間的經貿往來和文化交流日益頻繁。美國企業在２１世紀初加深了對中國市場滲透，美方對華直接投資方興未艾，收購兼併又風起雲湧。然而，中國企業近年來也呈現出進軍美國的新動向，開拓美國市場和促進中美間的教育和文化交流成為熱點。征服美利堅不光是象海爾和聯想這樣的大企業的首選，也是國內的一些中小企業和文化教育機構所關切的戰略問題，更是在中美之間經商的華裔人士追求的目標。怎麼才能夠順利地把公司人員派遣到美國來以更好地拓展業務，是一個看似麻煩但又不得不解決的問題。赴美經商工作甚至移民有多種途徑，本文著重介紹其中的捷徑之一―― L1 跨國公司工作人員赴美經商簽證和商業移民。 

1. 為什麼要申請L１，其優勢在哪里？ 

首先，L１是一種允許在美國和中國都有機構的跨國公司從國外的母公司派遣一定層次的經理或專業技術人員去美國分支機搆工作的非移民簽證。每年沒有名額限制，且簽證有效期長，具有相對的穩定性。一般來美國考察經商，B簽證容易得到，但B簽證給予赴美經商人士極短的逗留期，這樣的赴美考察商情往往只能走馬觀花，無法進一步地在美國尋找合作商機和開拓業務。相比之下，L１簽證比B１簽證優越在簽證時間長，根據L１不同的種類，持有這種簽證的人員一般可在美國總共合法地工作生活五年以上。而且若有需要的話，L１簽證能比較容易轉換成其他種類的簽證，B簽證轉其他身份則就沒那麼容易。 

第二，L1簽證持有人的配偶和未滿２１歲的未婚子女可以申請L２簽證一起來美國。子女可在美國念小學、中學和大學，享受公費學校的優惠待遇。更重要的是，Ｌ１持有人的配偶可以申請工作許可（Eｍｐｌｏｙｍｅｎｔ Aｕｔｈｏｒｉｚａｔｉｏｎ Cａｒｄ）在美合法工作。 

第三，L１簽證持有人可以申請永久居留權，即綠卡。雖說持有L１簽證的外國人在簽證期滿後必須離開美國，但此類簽證允許持有人有雙重意圖，即可以有非移民和移民的雙重意圖。換言之，申請綠卡不會影響到L1的合法身份。就像H１B工作簽證一樣，在簽證有效期間，儘管是持有非移民工作簽證，但仍可以遞交綠卡申請。而且以L1A跨國公司經理提出綠卡申請，無須經過勞工卡批准的程式，對工資的要求也無須達到勞工部規定的普遍工資（Pｒｅｖａｉｌｉｎｇ Wａｇｅ）水準。跨國公司經理L1可以在美國公司經營一年後，在運營狀況不錯的情況下提出第一優先的職業移民申請。 

第四，L１持有人申請綠卡和投資移民一樣，沒有學歷上的要求，主要是看公司運行的情況，但它比投資移民門檻低，L1的資金投入要少得多，不需要象投資移民要投入５０萬到１００萬的資金。也不必象投資移民那樣先拿臨時有條件綠卡，兩年後再拿正式綠卡。不過，L１亦有不同于投資移民的要求，諸如要有真實的跨國公司的形式，良好的經營狀況及雇用一定數量的人員等等。 

2． L1簽證的種類 

L１簽證分為兩類，L1A是跨國公司經理及主管人員簽證，L1B是專門技術人員簽證。申請L1B的公司一般是規模較大的公司，且L１Ｂ持有人應是掌握公司特殊運行或對公司的產品和市場具備特有知識和專門技術的人員。不同于L1A跨國公司經理的是，L１B持有者申請綠卡時無法跳過勞工部這個環節。 

L１Ａ跨國公司經理最初進入美國，一般會給予三年的簽證，但若申請L1A是為了在美國設立新公司的話，則先得到一年的簽證。此後，每兩年可以延期一次，持L簽證總共可以在美國工作七年。L１B最初進入美國會得到三年的工作簽證，但只能再延一次，兩年為限，總共在美可以待五年。L1A和L１Ｂ在美簽證分別滿七年和五年後，必須離開美國一年，才能重新以L簽證回到美國。 

3. 申請L1簽證的要求 

(1) 申請L1簽證的國外母公司必須在美國成立一個子公司。子公司設立的目的是讓其在美國更好地為母公司拓展業務。若母公司已在美國擁有了一家子公司，那麼母公司和子公司都應該是經營良好。不管是新設公司還是已有了美國分支機搆，國外母公司至少對美國子公司要擁有51%以上的控股。 
(2) 申請L1簽證來美的外國人必須在最近的三年內有一年是為國外母公司連續工作的，其在母公司的工作職務也應該和派到美國子公司的擔任的職務相似，如經理或公司的專門技術人員。 
(3) 母公司必須向美國子公司注入資金使其正常啟動和運作。投入的資金並非需要很多，但至少要能支援公司的日常開支。

4. L1申請程式和步驟 

(1) 若還未成立有美國子公司的話，要先根據美國公司法選擇適合公司發展的組織形式並註冊成立公司以作為國外企業或組織的美國分支機搆。 
(2)充分準備材料，向美國移民局提交L－1簽證的申請，一般數月內就可以知道批准與否。如果採用移民局加急服務的話，可以在15天內得到批准通知； 
(3) 批准後，移民局會通知美駐華領館，申請人可以去美國領事館獲取L1簽證。若此時申請人已經以商務考察的B簽證進入了美國，那麼批准件就是申請人合法在美國以L1簽證工作的通行證。 
(4) 通過L1轉綠卡。若美國分公司在一年中持續不斷地進行經營活動，狀況良好，L－1持有者可以向美國移民局遞交移民簽證申請，一般需要幾個月的審批時間。移民簽證批准後， 在美國境內調整身份獲取綠卡，則需要9個月左右的時間。 

5. 申請L1簽證的材料 

移民局基於過去的經驗，對來自中國的L1簽證申請的審查是相對比較嚴格的。但如果材料做得好，成功率依舊很高。簡單說來，基本的材料包括： 

外國母公司的情況 （包括營業執照，公司財務報表，組織結構等等）； 美國分公司的基本情況 （包括成立註冊登記的檔，營業執照，董事會組成，股權的分配，場地租賃等等）和美國分公司的經營狀況及雇用當地人員的情況； 來美人員的材料（包括簡歷，工作聘書，學歷，工作經驗描述等等）。 

6. 成功案例 

國內有一家食品進出口公司委託我們在美國幫助他們設立美國分公司並委派其負責美國市場的經理來美國進一步拓展市場。由於母公司和子公司的申請材料較全，我們又用了加急辦理，案子很快就批准了。 

我所最近成功地辦理了一起文化交流組織為其工作人員申請L1A的案子，表明跨國公司經理並不只適合於經商做貿易的公司。我們這個客戶有需求派駐經理人員在美國聯繫學校，組織國內的中高層管理人員在美國進修培訓。此客戶在美國並沒有很多收益，中國的機構也沒有投入大量的資金，但經過我們的仔細推敲，對症下藥，終於把這案子給巧辦下來了。 

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