2013 年加州州長布朗簽署了八百多項法案及提案,占參眾議院所通過的百分之九十。以前幾年加州參眾兩院及州長都集中在預算及政府裁削的問題,近年房地產市場逐漸復蘇,經濟有所好轉,議會及州長也將重點放回立法的工作上。
不過,民主黨控制參眾兩院,再加上州長布朗也是民主黨的領袖,去年所通過的法案突現了幾個特點,基本上體現出民主黨的政治理念: 第一,雇員權利增多,雇主負擔增強;第二,聯邦政府移民改革法案停滯不前,而加州政府通過一系列有利非法移民的法案,以爭取更多的拉丁裔選票;第三,由於2013 年美國發出多宗大型槍擊案,加州立法議員進一步加強槍械的管理;第四,隨著高科技的發展,越來越多的犯罪都采用高科技犯罪,加州政府除加強對一些傳統犯罪行為增加懲罰外,還對一些新型的犯罪行為立法加以懲罰。
許多法案將在2014 年一月一日起生效,鄧洪律師挑選出一些有可能影響到華人商家及新移民的新法例,向華裔新移民作一些解釋。
第一部份 勞資新法
1.AB10逐步增加最低薪資法案
現時加州最低薪資為每個小時八美元,美國聯邦政府的最低薪資為每小時七點二五元。從二零一四年七月一日起,加州的最低時薪將調高至每小時九元,到二零一六年一月一日,將調高到每小時十元。
此外,不受超時工作限制的管理人員, 最低月薪也將從現時的$2773.34 調高到$3,120.
2.AB11職員義警訓練假
現時加州法規要求五十名以上員工的公司必須允許在消防隊擔任義務消防隊員的員工請假參加訓練。
新法要求這些企業還必須向在警察局擔任義警或在救護部門擔任義務救難人員的職員提供訓練假期。
3.AB263雇主不得報復移民職員
現行法例允許職員,無論是合法移民或非法移民,就勞工法如最低薪資,超時工資等提出賠償。
新法例禁止雇主因為員工提供這些勞工法要求而采取報復的行動,如向移民局舉報等。如雇主有報復的行為,可被判輕罪,每項違規行為可被罰一萬元。
4.AB556增列退伍軍人為受保護對象
現時的法例禁止雇主在聘請員工時因為以下這些特性而區別對待:種族,宗教,膚色,國籍,殘疾,婚姻關系,性別,年龄,性取向等,雇主不得查問這些相關的問題。
新法例將退伍軍人列為保護對象,并且但允許雇主查問相關問題以給他們優先的考慮。
5.AB781禁止商家使用報假帳設備或軟件
現時大部份的商家都采用POS(POINT OF SALE) 計帳機器,商家可以精準地記錄公司的銷售額。不過,許多公司為協助商家逃稅而提供一些名為AUTOMATED SALES SUPPRESSION DEVICE, ZAPPER, PHANTOM-WARE 等設備或電腦軟體,商家可以利用這些設備來做假帳。
新法將此類機器列為非法活動工具。任何人士出售,購買,安裝,轉讓,或持有這些機器,都屬違法行為,首次違規可被罰五千到一萬元,一年以下的牢刑,累犯可被判十六個月到三年的牢刑。
6.SB288雇員請假
現時的法例允許職員在下列情況下請假而雇主不得解聘職員:1. 職員要請假做陪審員,(2)職員為犯罪案件的受害人而他們必須請假出庭作證,或(3)職員為家暴案件或性犯罪案件的受害者,他們必須請假來辦理相關的保護措施。
新法例還將這些職員請假的理由增加到:職員有權請假到法庭參加所有的審訊過程,包括審前會議,法官判決庭,或者判後聽證會等。
7.SB292 工作場所性騷擾
現行法規禁止雇主在工作場所有任何性騷擾行為,不允許工作場所有任何因為員工的種族,宗教,膚色,國籍以及性別而受到不公平待遇或騷擾。
新法規將性騷擾的定義將了擴大, 除涉及到帶有任何性相關的行為外,還包括任何不包括性色彩但因為性別不同而引致的騷擾行為。
8.SB400 員工保護措施
現行法規要求雇主對成為家暴以及性侵犯的案件受害人而特別照顧,如果他們需要請假來申請禁制令或出庭處理相關的事務而請假,雇主不得以此作為解聘員工的理由。
新法規將家暴及性侵受害員工擴充到因為被跟踪騷擾的員工,雇主不能因為他們需要請假來處理相關事宜而解聘員工。
9.SB462 員工敗訴費用
現行的法規規定, 如果員工提出欠薪,超時或工傷等訴訟而敗訴,勝訴的雇主可以要求法官賠償雇主所支付的律師費以及法院費用。
新法則要求雇主必須向法官證實員工提所出的訴訟案件是惡意中傷(Bad faith) ,雇主才能獲取到律師費及法院費用的賠償。
10.SB 666 禁止雇主報復移民工人
現行法規允許員工,不管是合法移民或非法移民,行使美國勞工法賦與的所有權利。
新法規定,如果雇主因為員工的移民身份或國籍而采取報復行動,加州政府可以吊銷雇主的營業執照,并且每項違規行為可被罰一萬元。
11.SB 770 傷殘保險福利
加州現行的家庭臨時傷殘保險計劃(PAID FAMILY LEAVE)向需要請假照顧親人的員工提供最多六個星期的補助金。照顧對象包括患病的子女,配偶,父母。
新法規擴充照顧對象,將包括孫子或孫女,以及祖父母和外祖父母。
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