美國移民律師協會(AILA)曾經報告了一個情況,很多律師的客戶都遇到了一種情況,在遞交I-90申請表格要求綠卡換新的時候,都受到了移民局申請強制執行判決的訴訟(enforcement action)。同時還指出那些曾經有過明顯的被通緝或搜查的記錄,在參加I-90面談時,將會被逮捕,被拘留或者收到出庭通知(NTAs)。
移民法規定,持有綠卡的外籍人士,在下列情況下都必須遞交I-90申請新的綠卡:綠卡丟失,或被盜;綠卡到期;以及一些必須申請一張新綠卡的情況,例如,外籍人士持有的是舊版沒有期限的舊版綠卡,申請新版綠卡;或者外籍人士年滿14歲需要重新再辦理一張綠卡;或者所持的綠卡被損壞;綠卡持有人的個人資訊發生改變導致綠卡上的某些資料需要更改等情況。但是綠卡到期並不是說該持有綠卡的外籍人士的永久居留身份到期,也就是說綠卡到期不會影響永久居民的身份,但是會影響永久居民享受某些權利,如為親屬申請移民,歸化入籍,享受福利等。綠卡實際上就是一張表明持有人身份的檔。而且I-90面談相比于其他的移民簽證面談的程序也簡單得多,只是進行錄製指紋,照相,簽名等程序。而且在以前,綠卡換新的程序完全只是一種由書記員進行辦理的簡單程序,不牽涉到任何類型的背景調查,更不會出現因為背景調查而導致被移民局申請強制執行判決的訴訟(enforcement action)這種情況。
如果某外籍人士有過犯罪記錄,那麼儘管他/她已經拿到了綠卡,仍然有可能會被驅逐出境。由此看來,新的I-90申請的辦理程序是用來找到那些受到明顯通緝的外籍人士。對於那些移動作戰的犯罪行為,這種方式也能起到作用。因此,獲得合法永久居留身份的外籍人士如果有明顯的被通緝或搜查的記錄,那麼在遞交I-90表格之前,就必須採取一定的措施,譬如雇傭一個瞭解移民法的刑法律師對這些記錄進行清除。而且這對於保持有效合法身份,減少不必要的麻煩,這也是必須的途徑。
根據以上的分析,儘管某外籍人士已經獲得了永久居留身份,但是某些罪行還是一樣會導致其被美國政府驅逐出境。就算這些罪行可能並不會導致其被驅逐出境,但是卻很有可能會導致其無法滿足申請歸化入籍成為美國公民的資格和條件。因為申請歸化入籍其中一個很重要的要求就是成為美國永久居民的5年之內必須保持良好的品行。在這5年之內的任何罪行都將導致歸化入籍的申請遭到否決。如果綠卡持有人在申請I-90綠卡換新時被逮捕了,就必須雇傭一個既懂移民法,而且還願意與一個懂刑法的移民律師合作的刑法律師,或者找一個既精通刑法又精通移民法的律師,對其具體情況進行分析,評估其犯罪記錄對其移民身份以及未來合法身份的潛在影響,對其案件進行有利於保持其有效身份的處理。
作者:Frank Tsang臧煜卓
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