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司法部宣布不给庇护申请者发工卡！ 华人影响大
時間:07/05/2018
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重磅新政
7月3日本周二，美国司法部DOJ宣布取消2011年奥巴马政府出台的关于移民的“指导文件”，认为这份文件“不必要丶过时丶不符合现行法律，或未经国会批准而强制执行”。司法部部长塞申斯Jeff Sessions宣布取消这份指导有关的规定，取消“难民和庇护申请者有权在美国工作的文件”。
目前，司法部只宣布取消指导文件，但之后如何调整和具体政策暂未公布。
目前，司法部只宣布取消指导文件，但之后如何调整和具体政策暂未公布。
媒体报道截图
2011年奥巴马政府“指导文件”造福庇护者
2011年，奥巴马政府司法部旗下移民相关的不公平就业行动特别顾问办公室（Office of Special Counsel for Immigration-Related Unfair Employment Practices）曾出台指导文件，规定难民和政治庇护申请者有权在美国获得工作许可和就业。
该规定内容包括，难民和庇护申请者可"被授权无限期（在美）就业"，并且可以"不受就业限制"领取社会安全卡。
这一政策让庇护等待期的人也能合法就业，合法打工。在申请递交150天后，申请人可以提交I-765表格，申请工作许可EAD。
2014年还颁布了另一份更具体的指导文件，指出：如果员工有社会安全卡SSN和各州颁发的驾驶执照ID或身份证，雇主就不能要求员工出示国土安全部签发的文件；禁止雇主拒绝雇佣没有社会安全号的难民或庇护申请者。
该规定内容包括，难民和庇护申请者可"被授权无限期（在美）就业"，并且可以"不受就业限制"领取社会安全卡。
这一政策让庇护等待期的人也能合法就业，合法打工。在申请递交150天后，申请人可以提交I-765表格，申请工作许可EAD。
2014年还颁布了另一份更具体的指导文件，指出：如果员工有社会安全卡SSN和各州颁发的驾驶执照ID或身份证，雇主就不能要求员工出示国土安全部签发的文件；禁止雇主拒绝雇佣没有社会安全号的难民或庇护申请者。
打击滥用庇护制度者 堵制度漏洞
2017年11月，国土安全部的最新报告称，在美国申请庇护积压的案件近年来猛涨，从2014年的5.7万件飙升到今年的超过25万件，足足增加了5倍。移民局已经发现这其中欺诈和造假的趋势：很多人并不是真的需要庇护，而是以此为手段，来获取美国的工作许可。
7月2日，司法部正式取消了之前的“工作指导”。外界认为，司法部此举是因为川普政府打击非法入境的“零容忍”政策的最新进展。
据悉，2018年新的庇护申请增加了3倍以上。截至2018年1月21日，移民局已经积压了31.1万个庇护案件，到了“灾难性”的水平。
7月2日，司法部正式取消了之前的“工作指导”。外界认为，司法部此举是因为川普政府打击非法入境的“零容忍”政策的最新进展。
据悉，2018年新的庇护申请增加了3倍以上。截至2018年1月21日，移民局已经积压了31.1万个庇护案件，到了“灾难性”的水平。
华裔庇护申请通过率最高!
6月28日，美国国土安全部发布2018年度报告，总结2017年庇护申请情况，其中中国人是受批准最多的全体，批准率超过42%。
中美洲的萨尔瓦多El Salvador的批准率为35%，而墨西哥的批准率只有9%。
2014到2016年的中国人批准率分别是：45.8%丶44.1%和37.9%。2017年批准率相对于2016年有所增加。
中美洲的萨尔瓦多El Salvador的批准率为35%，而墨西哥的批准率只有9%。
2014到2016年的中国人批准率分别是：45.8%丶44.1%和37.9%。2017年批准率相对于2016年有所增加。
庇护工卡被滥用 新政影响华裔！
在华人社区中，不少移民来到美国实际上并完全抱着拥有绿卡的心态，不少人是抱着能工作赚钱，赚完就回到家乡生活。
之前媒体报道过一个事例，来自中国的50多岁女子，以旅游签证进入美国，在中国国内失业几年了，全靠打零工一个月挣2000元人民币，儿子大学毕业后面临买房结婚，压力实在太大了，听说美国挣钱多，就办了旅游签证。女子指出：“这种签证不能工作，一些华人移民中介就建议我办庇护，150天后就可申请工卡和社安号，就是合法打工了。庇护通不通过并不重要，只要能让我留在美国先挣几年钱，给孩子买上房子结婚了就是我最大的心愿了。”
不少移民团体指出，司法部出台的该政策酝酿已久，目前移民政策逐步收紧。现在庇护申请实施“后进先出”的21天政策，新案件面谈速度加快，所以该政策对新申请影响有限。但对之前申请的华人来说，还要等待具体的实施细则。之前抱着来美国就申请，然后用工卡工作，欺骗移民局的申请者，这条路已经被堵上。
之前媒体报道过一个事例，来自中国的50多岁女子，以旅游签证进入美国，在中国国内失业几年了，全靠打零工一个月挣2000元人民币，儿子大学毕业后面临买房结婚，压力实在太大了，听说美国挣钱多，就办了旅游签证。女子指出：“这种签证不能工作，一些华人移民中介就建议我办庇护，150天后就可申请工卡和社安号，就是合法打工了。庇护通不通过并不重要，只要能让我留在美国先挣几年钱，给孩子买上房子结婚了就是我最大的心愿了。”
不少移民团体指出，司法部出台的该政策酝酿已久，目前移民政策逐步收紧。现在庇护申请实施“后进先出”的21天政策，新案件面谈速度加快，所以该政策对新申请影响有限。但对之前申请的华人来说，还要等待具体的实施细则。之前抱着来美国就申请，然后用工卡工作，欺骗移民局的申请者，这条路已经被堵上。
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律师点评
针对这次的政策改革，美国移民律师给出了自己的专业意见。
律师指出，川普政府认为，任何政府部门的行政命令，都需要国会授权。而奥巴马政府时期，绕过国会颁布了大量行政命令，并且要求强制执行，川普政府现在就是要梳理和撤销这些违规的行政命令。
如今撤销的24条行政命令，就是司法部经过筛选认为违规的，其中包括第14条关于难民和政治庇护申请人等待时期申请工卡的问题，奥巴马时期的这份指导意见，让这一批人可以无限制申请工作和社安卡，但是川普政府认为这份指导意见是没有必要的、过期的、与法律相冲突的，所以要废除它。
目前，司法部是在指导层面废除了这项指导意见，具体的操作还要由国土安全部来制定，相信不久就会有这方面的细则出台。
总的来说，司法部下一步的设想是要取消难民和政治庇护申请人的工卡，但是这么做会不会受到人权组织和移民律师的挑战、起诉，甚至把官司打到最高法院呢？也是一个动向。
来源：纽约华人资讯
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