中美谈判内幕：美国要保留关税 中国希望取消所有关税

中美贸易谈判已经进入了尾声，但是双方在是否取消之前加征的关税问题上仍有分歧，美国希望保留一些关税以迫使中国兑现承诺。

《华尔街日报》4月30日报道称，根据听取了谈判内容的官员和其他人士透露，在美国和中国官员试图敲定一份贸易协议之际，两国互向对方加征的惩罚性关税成为了主要的障碍。

听取了谈判内容的消息人士说，如何取消以及是否取消两国早期向对方的商品加征的关税现在是谈判的核心问题。

这位消息人士还说，双方讨论的是，美国向中国2,500亿美元商品加征的关税，有多少应该被取消。美国希望保留一些关税以保证中国遵守协议，而中国视那些关税为侮辱。两国的谈判代表在这个问题上你来我往争执了至少一个月。

熟悉北京想法的消息人士说，中国方面的主要担忧就是美国会继续坚持加征关税，同时禁止中国报复，以确保北京会兑现贸易协议中的承诺。

其中的一名消息人士说：“在这个问题上，北京绝对不会让步。”他还说，对于中国领导层而言，关税是一大尴尬。

报道指出，打破僵局的一个潜在方法是逐步取消关税，在北京兑现了协议的一些条款后，分阶段取消关税。

美国《洛杉矶时报》4月23日也曾刊文称，中美贸易谈判至少还有一个大的棘手议题仍未解决：该如何处置双方去年互向对方加征的关税呢？中国希望取消所有的关税，美国希望至少保留一些关税。文章称，在这个问题上如果无法达成一致，贸易协议有可能流产。 

美国总统特朗普（Donald Trump）3月20日曾说：“我们不是在讨论取消关税，而是说要在很长一段时间内维持它们，因为我们必须确保，如果与中国达成协议，中国会遵守协议。他们以前在履行某些协议时存在许多问题。”

据悉，中美于2018年7月6日开始爆发了一场旷日持久的贸易战，美国先是对中国价值500亿美元的商品加征了25%的关税，中国立即做出了对等的报复，也向美国价值500亿美元的商品征收了25%的关税。随着贸易战升级，美国又于9月17日对中国另外2,000亿美元的商品加征10%的关税，中国也对美国另外600亿美元的商品加征了关税。    

之后，随着2018年12月1日的阿根廷“习特会”给贸易战摁下了暂停键，以及刘鹤2019年2月末访美取得突破，美国推迟提高对华2,000亿美元商品的关税比例，中美有望在近期达成协议。中美双方代表也在做最后的冲刺，就贸易协议的细节进行磋商，进而举行一场“习特会”，让两国领导人签署贸易协议，结束贸易战。

特朗普4月4日在白宫会晤刘鹤时也预测，中美有望在4周内达成协议。他说，美国和中国接近于达成一份协议，但是尚未达成。再过4个星期或者更长一些时间，两国或将达成一份里程碑式的贸易协议。

美财长努钦（Steven Mnuchin）和美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）4月30日在北京同中国谈判代表进行了新一轮谈判，与此同时，中国国务院副总理刘鹤也将于5月8日在华盛顿与美方继续谈判。

在访华之前，努钦28日在接受福克斯新闻台访问时透露，中美两国对执行机制条款进行的谈判已“几近完成”。他表示希望双方进行多两轮谈判之后就能签署贸易协议。努钦早些时候也对《纽约时报》说，谈判已“进入最后一圈跑道”。

美国《华尔街日报》4月17日也曾报道称，熟悉情况的消息人士说，双方希望在5月底至6月初举行协议签字协议。 

英国《金融时报》报道称，听取了谈判情况介绍的人士表示，中美高级别官员已经扫清了阻挡双方达成协议以结束长期贸易争端的大多数障碍，但双方仍在就如何落实和执行协议讨价还价。

来源：华尔街日报