菲國總統叫板美國!硬給東南亞開先例!

時間:02/17/2020 00:00 瀏覽: 890


菲律賓總統杜特蒂﹝Rodrigo Duterte)近日決定單方面終結與美國長達20年的《訪問部隊協議》(Visiting Forces Agreement,簡稱VFA),此項決議將於180天後生效。主要原因為菲國掃毒大將、前警察總長德拉羅(Ronald dela Rosa)赴美簽證被拒引發杜特蒂的不滿,最終以結束協議來開展報復。

事實上,美國是以掃毒違反人權為由,取消了前警察總長德拉羅的簽證申請。當然菲國也不是省油的燈,採終結協議來表達對美國意圖干涉內政的不滿。要知道《訪問部隊協議》在美菲的軍事聯盟至關重要,規範了美軍在菲的一切行事與戰備原則,上到駐紮位置,下到裝備器械等都在規定的範疇。

而在《訪問部隊協議》當中,「外交豁免權」是較具爭議的。因為在菲美軍不屬菲國法律所管轄,美軍一旦犯法將直接被送回美本土法院審理。也就表示,如果美國法院以海外駐軍的理由,對嫌犯從輕量刑,或可能出現重罪輕判的問題,而菲國人民的生財安全也就存在著一定的風險。

要知道,美菲之後若真的解除《訪問部隊協議》,除了可能會讓美國難以維繫在亞太地區的軍事地位外,也會讓中美兩國在南海的戰略布局再度生波。美國在知悉後也回應,對菲國決議感到遺憾。而以現在的美國來說,他必須力挽狂瀾的在剩下時間內,與菲展開一連串的斡旋商議,盡力維護美國在亞太的利益。

老實說,現在美國能做的已不多。他可以向對伊拉克國會決議一樣,不顧協議在菲美軍直接賴著不走;或是解除對菲國爭議人事的制裁。除此之外,最實際莫過於提供更多的美援與優待給菲國。但對華府而言,在菲國總統有任期限制之下,直接扶持一個親美政權上位,可能是最為可行的方法。

可以發現,《訪問部隊協議》無疑是個不平等條約。況且,這種不平等條約只存在美對亞洲諸國的協定內容中,歐洲的美國駐軍則沒有豁免權的優待。以前的美國真的不把亞洲國家當回事,可是在情勢風雲變色後,美國籌碼盡失。以後恐怕不止菲律賓,可能連東南亞諸國都開始與美叫板談條件,為自家謀取更多利益……

文章摘自:中時電子報

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