【移民】COVID-19疫情期间你所关心的移民法和应对策略 | 劉莉莎律師

疫情间一般移民法规的改变

• 移民局面对面的服务In-Person Services

为帮助减缓冠状病毒（COVID-19）的传播，移民局从3月18日开始已经暂停了所有常规的面对面服务到至少6月3日之前，这些服务包括：面谈，指模服务以及info pass等。6月4日移民局重开，服务量会减少以确保社交距离（social distancing）

•  RFE, NOID, NOIR

在3月1日至7月1日之间收到的补件RFE，意向拒绝通知NOID，意向取消通知NOIR，在回复deadline之后给出额外的60天的宽限期。

•  TRAVEL BAN (旅游限制)

入境美国前过去14天在中国（不包括香港和澳门）physically待过的，除绿卡持有者和公民以及其直系亲属外不得入境美国。

川普暂时禁止移民行政命令

川普暂时禁止移民行政命令是暂时禁止外国人作为“移民申请人”进入美国，以支持因新冠病毒大流行而失去工作的美国人。有效期为60天，于2020年4月23日东部时间11:59 pm生效，但可以根据需要继续进行。川普引用法典Sections 212(f) 为主要法律依据，Sections 212(f)允许总统禁止他认为对美国有害的移民类别申请人入境。美国境内移民申请人，以及在美等待调整身份或欲将申请调整身份的移民申请人不包括在内；非移民类别签证持有人不包括在内。

• 受影响群体：

   - 在宣布生效之日起，不在美国的移民申请人

   - 没有在生效日期前有有效的移民签证的移民申请人

   - 除了移民签证外，没有正式的旅行证件

• 不受影响群体：

         - 任何合法的永久居民（绿卡持有人）

   - 以医师，护士或其他Healthcare Professionals的身份通过移民签证进入美国，从事旨在抗击COVID-19传播的医学研究，或perform essential work用来恢复或减轻COVID-19疫情影响的人员，由国务院DOS或国土安全部DHL判定

            - EB-5移民投资者

   - 美国公民的配偶

   - 美国公民未满21岁的非美国籍子女

    - DOS或DHS确定的进一步推动美国执法目标的人

   - 美国军队或其配偶和子女

   - DOS或DHS确定的对国家利益有利的人员。潜在地，这可能包括EB-2NIW国家利益豁免接受者

• 此项行政命令到底🈲了谁？

• 职业类移民，不包括EB-5

• 亲属类移民中的绿卡配偶和子女移民

• 实际上是暂时限制美领馆移民签证Immigrant Visa的发放

• 但是因为美领馆面谈本来就没有开放，所以影响较小

• 关注后期对非移民签证限制比如H-1B和OPT的出台政策

疫情间众所关心的几类签证和应对策略

B1/B2

• 移民局没有特殊规定因为疫情可以滞留不归 – 需要申请延期或转换身份

• B1/B2有效期内 – 申请签证延期或转换身份

• B1/B2已经逾期– Nunc Pro Tunc Remedies & extraordinary circumstances beyond your control解释你有不可控制的特殊情况

F1 VISA

• 移民局没有特殊规定因为疫情学生身份到期可以滞留–需要申请身份转换，可以考虑：

• 继续学习，维持F-1 status

• 申请OPT，寻找雇主

• 如果配偶有独立的身份，可以考虑转换成F2,H4,L2或J2等

• 转换其它身份B2

• 因为旅游限制，持有有效学生身份的同学们在疫情没有得到有效控制时建议不要随意离境

 OPT期间的F1身份

• OPT期间是需要有雇主-雇员关系的

• 作为initial OPT员工，一年内可以有90天的失业宽限期

• STEM OPT有150天的失业宽限期

• 失业期间，寻找替代(Replacement)：全职，兼职，无薪，远程办公等

• 如果超过失业宽限期上限，学生会失去有效的F-1身份

H-1B VISA 

• H-1B员工需要保持雇佣关系，移民局没有出台对H-1B员工疫情期间失业宽限的新规定

• 雇主不能bench H-1B employees，必须按照LCA上的terms支付雇员

• 公司暂停营业，可以申请unpaid-leave，仍然视为雇佣关系存在

• 虽然unemployment benefits不会认为是public charge，建议不要申请

    封城后在家工作

• 如果家庭地址和公司地址在同一个MSA(same metropolitanstatistical area)，不需要提交新的LCA和H-1B Amendment。但是需要在家张贴已经提交的LCA Posting Notice，连续10个工作日后交给雇主存档

• 如果家庭地址和公司地址不在同一个MSA，可以有30天的临时工作时间，不包括周末和公众假期

• 如果在家工作超过30天，需要提交新的LCA，披露家庭住址，并递交H-1B Amendment申请。

    Termination 解雇

• 60天时间转换工作或被同一家公司重新雇佣

• 可以考虑转换成其它非移民签证，比如H4, B-2visa, etc.

职业类非移民签证L-1, E-1/ E-2, O-1 

• 移民局没有清晰的指令（Guidance）指出若休假将如何影响这些签证,所以仍必须保持雇主-雇员关系。公司可以考虑60天后再重新雇用（rehire）或可以考虑重新外派（reassign）到境外公司。

• 没有工作地点要求，没有最低现行工资标准要求

• 由于禁行令（travel ban），申请签证初期可以考虑在美国申请转换身份

职业类非移民签证延期H-1B, L-1, E-1/E-2, O-1 

• 移民局对逾期申請（Late Filing）没有特殊优惠政策

• 可以考虑Nunc Pro Tunc Remedies under special situations

• 在签证到期前提交延期申请，240天自动延期工作许可 (work authorization)

职业类移民签证

• 仍然可以递件I-130，I-140移民申请，不受移民禁令的影响

• 仍然可以在美国境内做调整身份，不受移民禁令的影响

境外绿卡持有者

• 因为疫情原因绿卡持有者在境外已经6个月回不来美国，又没有申请回美证，移民局对境外的绿卡持有者没有特殊优惠政策，所以尽量早日回美

• 如果超过6个月在一年时间之内入境，与海关移民官解释情况

• 如果超过一年，在当地美国领馆申请Returining Resident Visa (SB-1)后再入境

• 如果在境外绿卡过期或丢失，需要在当地美国领馆申请Transportation Letter (I-131A) 后才可以登机

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